| 问题 | 福清阳下近5年规划 法律问题 |
| 释义 | 法律分析: 1.以玉屏、龙山、龙江、音西、宏路、石竹、阳下等7个街道办事处行政管辖范围为基础，向东增加海口镇的后路村、梧屿村、东岐村、东峤村、李厝村等5个行政村，中心城区规划范围面积约260平方公里。2.城乡一体化。 法律依据: 《福清市城市总体规划》 第一条 规划范围与层次。规划分为市域城乡一体化规划和中心城区规划2个层次。 （1）市域城乡一体化规划范围：涵盖全市行政行政辖区，包括7个街道17个镇，土地总面积2430平方公里，其中陆地面积1643平方公里。 （2）中心城区范围：以玉屏、龙山、龙江、音西、宏路、石竹、阳下等7个街道办事处行政管辖范围为基础，向东增加海口镇的后路村、梧屿村、东岐村、东峤村、李厝村等5个行政村，中心城区规划范围面积约260平方公里。 第六条 城乡一体化规划 1、城乡用地布局一体化规划至2020年：城乡居民点建设用地总量控制在250平方公里。其中，城镇建设用地控制在160平方公里以内，村庄建设用地控制在90平方公里以内。规划至2030年，城乡居民点建设用地总量控制在326平方公里。其中，城镇建设用地控制在246平方公里以内，农村居民点80平方公里。2030年中心城区总建设用地为88.43平方公里，人均建设用地指标为98.25平方米/人。规划将城市、镇区、村庄规划范围一次性划定，明确全市442个村庄中有112个村庄位于城市和镇区，将按城镇转化型进行建设，其余330个村庄划定了村庄管控边界。 2、城乡产业发展一体化 产业园区布局。规划福清市域重点引导形成“5个重点园区、5个工业集中区”的整体产业发展空间。其中：5个重点园区包括融侨经济技术开发区、江阴经济开发区、闽台蓝色经济产业园、福州保税港区和元洪投资区。5个工业集中区包括龙田经济开发区、渔溪传统产业集聚区、高山工业集中区、上迳工业集中区和镜洋工业集中区。特色小镇建设。支持福清重点建设京东方小镇、通用航空小镇和三山温泉小镇，形成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。现代服务业布局。规划全市形成“2个市级服务中心、9个片区级服务中心、若干镇（街）服务中心”的现代服务业集聚区分级体系。现代农业发展。大力实施“强龙带动”战略，加大对农业产业化龙头企业和特色农产品生产示范基地的扶持力度，推行“公司+基地+农户”、“合作经济组织+农户”、“市场+基地+农户”等生产模式，建立农户和龙头企业、专业市场经营者之间稳定产销联系的农业产业链组织形式。 3、城乡生态建设一体化。规划划定“全域福清”生态控制线，叠加面积约为1008.78平方公里，占陆域面积（1643平方公里）的61%。生态控制线执行三级管控策略。（1）一级管控区。除必要的科学实验、教学研究外，禁止其他一切与生态保护无关的开发建设活动，允许开展适度的生态旅游；（2）二级管控区。以生态保护为重点，实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动；（3）三级管控区。坚持生态保护的前提下，允许适度开发。 4、城乡公共服务一体化。城乡公共服务设施执行四级管控策略。 （1）第级公共服务设施（市级）。集中分布于中心城区，服务范围为福清市域，由200万成员共享。主要设施有区域大型图书馆、信息网络中心、区域性历史文物馆、综合医院、大型体育馆、旅游观光咨询服务中心等，以生产性服务及公共设施为主要内容。 （2）第II级公共服务设施（镇/街级）。服务范围对应为城市街道及各级镇镇区，服务人口划分为8-12万人、3-5万人两个等级，以生活性服务为主要内容。 （3）第III级公共服务设施（中心社区级）。服务范围对应为城乡各级新型社区，包括城市基层社区、农村中心社区，服务人口范围为0.3-1.2万人，以生活性服务为主要内容。 （4）第IV级公共服务设施（一般社区级）。服务范围对应为农村一般社区，服务范围为0.1-0.3万人，以生活性服务为主要内容。 |
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