| 问题 | 民房出现质量问题怎么解决 |
| 释义 | 一、民房出现质量问题怎么解决 房屋质量问题，也称房屋质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。①由此定义可知，并不是所有可见的房屋瑕疵都是质量缺陷，比如细微裂缝，非常微小的倾斜。如果这些瑕疵在工程建设标准容许的范围内，则不构成质量问题，购房者只能容忍。 购房者和开发商对房屋是否有质量缺陷存在争议的，可以共同委托鉴定单位或在诉讼阶段由法院委托鉴定单位进行检测鉴定。有时购房者在诉讼前单方委托鉴定，此种鉴定结果在对方有异议的情况下法院有时不予接受。所以如果纠纷必须诉讼解决，还是由法院委托鉴定更稳妥。 二、质量问题的法律后果 质量问题依其性质和严重程度有不同的法律后果，购房者可以采取不同的维权措施。 （一）、主体结构质量不合格 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，“因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。” 因此，只要房屋存在主体结构质量不合格的问题，购房者即可解除合同，并要求赔偿损失。 这条规定看似简单明白，操作起来却是异常的复杂和迷惑。 首要的问题是，什么是主体结构？ 根据相关文献，主体结构，是指“基于地基基础之上，接受、承担和传递建设工程所有上部荷载，维持上部结构整体性、稳定性和安全性的有机联系的系统体系，它和地基基础一起共同构成的建设工程完整的结构系统，是建设工程安全使用的基础，是建设工程结构安全、稳定、可靠的载体和重要组成部分”。②这个专业定义并不能让我们对主体结构的了解更进步一点。关于主体结构的其它定义还有，“主体结构指房屋实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接点和基础等”。 为了对主体结构有更清晰的认识，我们还是看看什么不属于主体结构吧。《建设工程质量管理条例》第四十条规定，“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。” 由此我们可以间接地看出，“主体结构”是与基础设施、地基工程、防水工程、供冷供热系统、管道管线、装修工程等相对应的一个概念。一座房子，去掉上述地基、防水工程、供冷供热、管线、装修等等，剩下的就是主体结构。 尽管“主体结构”目前看起来似乎有了一个清晰的轮廓，但在司法实践中这个问题仍然是扑朔迷离、纠缠不清。 我们来看上海中院的一个案例[(2009)沪一中民二(民)终字第1128号]： 产X购买上海市康桥镇某别墅，在装修时发现房屋构造柱出现断柱、柱内仅用砖头和零星木头填充现象。开发商振丰公司曾几次派人上门维修，因振丰公司未向产X出具原设计单位出具的维修方案，产X拒绝振丰公司维修。后诉至法院。 《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条 因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，根据房地产开发经营管理条例规定，商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退房；给购买人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。 三、房屋出现质量如何维权呢 维权途径一：与开发商直接交涉采取和解协商的办法途径 协商和解，就是指当事人双方在平等自愿的基础上，本着公平、合理解决问题的态度和诚意，交换意见、取得沟通，使问题得到解决的一种方式。这种方式具有及时、直接、平和等特点，对于较小的纠纷或讲信誉的开发商来说，采用此种方式解决矛盾能获得较满意的结果。 买房者在直接找开发商协商和解时，应注意以下三个方面的问题： 1、准备好翔实、充足的证据和必要的证明材料。 2、要坚持公平合理、实事求是的原则。在与开发商协商时，要阐明问题发生的事实经过，提出自己合理的要求。必要时可指明所依据的法律条文，以达成问题的尽快解决。 3、要注意时效性。有些问题的解决具有一定的时效性，不要被开发商的拖延所蒙蔽而一味地等待。因此，如果在证据确凿、事实明确的情况下，若开发商还故意推诿、逃避责任，购房者就要果断地采取其它方式来求得问题的解决。 维权途径二：到消费者协会投诉 如果协商和解不成，对购房者来说到消费者协会投诉是最优化的。消费者协会是依法成立的专门保护消费者合法权益的组织，是对商品和服务进行社会监督的主要社会团体。因此消费者在自身合法权益受到侵害时，向消协投诉，请求消协调解是最常见的方式，能够较为顺利、有效地解决纠纷。 消协调解的是购房者与房企之间的消费纠纷，主要是购买商品和接受服务时消费者人身财产安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获知权、尊重权、监督权等合法权益受到侵害与经营者之间发生的消费纠纷。消协调解消费纠纷不收费。 消协调解是在第三者的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对消费纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，促使发生纠纷的当事人依法解决纠纷的一种活动。 消协调解本着以下基本原则： (1)依据法律、法规、规章和政策进行调解， (2)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解; (3)尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。消协工作人员与被调解人之间是民主的平等关系。 维权途径三：找负责的行政主管机关 房子出现质量问题，建委是主管机关;但是说到合同，则可以找工商局进行申诉。所谓行政申诉，是指公民、法人和其他组织以书信、走访等形式向国家行政机关及其负责人反映情况、表达意愿的行为。根据《消费者权益保护法》第三十四条的规定，消费者和经营者发生争议的，可以向有关行政部门申诉。 买房者在购买房产遭遇损害时，可以向各级人民政府所属的有关的行政部门申诉。有关行政机关在接到材料后，应当迅速进行调查，对开发商的违法行为，除责令其赔偿购房者损失外，还要对其违法行为给予相应的行政处罚。 维权途径四：根据原先的约定仲裁 约定仲裁是指当事人自愿将争议提交仲裁委员会裁决的一种法律制度。购房者与开发商达成仲裁协议，是通过仲裁解决争议的前提条件。如果双方当事人没有达成仲裁协议，只有一方当事人请求仲裁而另一方当事人已向法院起诉，仲裁机构则不予受理。 现在来看，在我国直辖市、省会城市和部分设区的城市设有仲裁委员会。根据《仲裁法》的规定，仲裁实行一裁终局的制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理，但当事人有足够理由不服裁决的，可以收到裁决书六个月内向仲裁委员会所在地人民法院申请撤销裁决。 维权途径五：到人民法院起诉 买房者手中掌握着开发商侵权事实的充足证据，并且通过一般的调解途径不能解决问题的话，建议购房者请专业律师，就开发商侵权事实向人民法院提起诉讼。 买房者向人民法院提起诉讼，是通过司法审判程序解决消费争议的一种方式。也是最具权威的一种方式。它是针对前四种方式无法解决争议时的一种更有力度的解决方式。但相对于其他争议解决方式来说，周期较长，程序也较为复杂，对此购房者应有充分的准备。 购房者向人民法院提起消费争议诉讼应符合下列条件： 1、提起诉讼的购房者应与所提起的争议案件有直接的利害关系，即必须是购买、使用或接受服务中合法权益的消费者及其他受害人。 2、有明确的被告。起诉时明确指出侵害其合法权益的经营者。 3、有明确的诉讼请求，有受侵害的事实及证据。 4、根据民事诉讼法确定的管辖原则，向有管辖权的人民法院提起诉讼。 以上这五个途径没有递进关系，没有递进的含义，是平行的。购房者选择哪一个都是可以的。 《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条 因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，根据房地产开发经营管理条例规定，商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退房；给购买人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。 |
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