| 释义 |
律师分析：
政府方出资代表基本概念。PPP模式是指政府与社会资本进行合作来提供公共产品和服务，并建立利益共享、风险分担的合作关系。PPP项目公司是作为某一项目的实施者和运营者而存在的，往往只有政府方与社会资本方(含联合体)两方股东，目前的政策文件中，PPP项目公司大多表述为“可以”成立，但PPP项目多成立了项目公司。
【法律依据】：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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