| 问题 | 投标保证金是什么 |
| 释义 | 投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。 一、工程没中标保证金返还吗 工程没中标保证金返还。如果投标人采用保证金担保方式的，在招标人与中标人签订合同后5个工作日内，按照招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给退还，向未中标的投标人退还对应的投标保证金及银行同期存款利息。招标单位假如不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。 二、没有投标人投标保证金的投标文件可以提交吗 不能接收未提交保证金的投标文件。法律规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件一般包括投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表和投标保证金等。因此未提交投标保证金的投标文件不能接收。 三、合同价低于中标价合法吗 招投标活动中的合同价是指，招标人向中标人发出中标通知书后，双方订立书面合同的价格。中标价是指，中标通知书中载明的中标价格，中标价实质上是投标人编制投标文件的投标价。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例规定，在招标人发出中标通知书后，招标人和中标人应当在法律规定的期限内，按照招、投标文件订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议，招标人与中标人不按照中标价格签订合同实质是对招标人投标文件的改变。因此，招标人与中标人订立书面合同的合同价须与中标价保持一致。中标包含两层意思：一、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;二、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。 【本文关联的相关法律依据】 《招投标法》第26条，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。 |
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