| 问题 | 宗教活动场所财务管理办法规定,宗教活动场所 |
| 释义 | 宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度和财务管理机构，重大事项经场所管理组织研究决定；执行民间非营利组织会计制度，依法设置会计账簿，建立并妥善保管会计档案；制定收入预算和支出预算，各项收入存入单位银行结算账户，不得存入个人账户，并应当用于与本场所宗旨相符的活动，不得用于分配，不得用于国家法律法规禁止的领域、活动；制定资产管理制度，加强对流动资产、固定资产、无形资产、文物文化资产等的管理。 《办法》在规范宗教活动场所财务行为方面主要有以下规定： 一是建立健全内部管理机制。《办法》要求，宗教活动场所建立健全内部财务管理制度，成立财务管理机构，配备必要的财务人员。财务管理机构在本场所管理组织的领导下对场所的财务进行统一管理。涉及财务管理的重大事项须经场所管理组织集体研究决定。 二是规范会计核算管理。宗教活动场所应当执行国家有关民间非营利组织的会计制度，依法设置会计账簿，采用借贷记账法进行会计核算。可以根据需要委托经批准设立的机构代理记账。于每年年度终了后三个月内向宗教事务部门提供上年度财务会计报告。 三是规范收支管理。宗教活动场所一般应当制定年度收入预算和支出预算。各项收入应当及时入账，并存入单位银行结算账户，不得存入个人账户，不得通过个人的支付宝、微信等互联网支付方式收取。接受捐赠，应当给捐赠者出具省级人民政府宗教事务部门统一印制编号的收据，捐款箱应当由三人管理。收入应当用于与本场所宗旨相符的活动，不得用于分配，不得用于法律法规禁止的领域、活动。执行财务支出审批制度，大额支出应当经场所管理组织集体研究同意。不得参与非法民间借贷以及任何形式的非法金融活动。 四是规范资产管理。宗教活动场所应当制定资产管理制度，加强对流动资产、固定资产、无形资产、文物文化资产等的管理，确保资产安全。 《办法》明确了不同主体对宗教活动场所的监督权。 一是宗教事务部门和财政部门应当指导宗教活动场所建立健全内部财务管理制度，检查制度执行情况，督促存在问题的宗教活动场所进行整改，依法对违法违规行为进行处罚。宗教事务部门、财政部门以及有关政府部门可以组织对宗教活动场所进行财务、资产检查和审计。 二是宗教团体应当协助、督促宗教活动场所建立健全并执行内部财务管理制度，帮助财务管理存在问题的宗教活动场所进行整改。 三是宗教活动场所应当定期以适当方式公布财务收支情况和接受、使用捐赠情况，接受本场所宗教教职人员、捐赠人和信教公民的监督。捐赠人和信教公民提出的合理意见和建议，场所管理组织应当采纳，并以适当方式向捐赠人和信教公民反馈。登记为法人的宗教活动场所，其财务管理机构及其工作应当接受本场所监事（监事会）的监督。 四是宗教活动场所的财务人员有权按照《中华人民共和国会计法》以及其他有关规定行使财务监督权，对涉及财务的违法行为，提出意见并向本场所登记管理机关和其他有关部门反映。 法律依据 根据《宗教活动场所财务管理办法》第五条 宗教活动场所财务管理主要包括下列任务： （一）建立、健全内部财务管理制度，对本场所的财务活动进行管理和监督； （二）进行会计核算处理，编制财务会计报告，实施财务公开，如实反映本场所财务状况； （三）合理编制预算，统筹安排、节约使用资金，保障本场所正常运转； （四）规范本场所收支管理，严格审批程序； （五）规范本场所资产管理，防止资产流失，维护合法权益。 |
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