问题 | 美国官员财产公开? |
释义 | 美国于1978年开始实行官员财产申报制度。当年,美国国会通过了《政府道德法案》,1989年又修订为《政府道德改革法案》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本,核心是第一篇“联邦政府官员财务申报公示规定”;经多次修缮并新添配套法规之后,终于演进为一套在形式上较为完善细致的财产申报制度。申报主体从规制演进历程看,美国普通公务员一般不被要求进行财产申报。道德法案规定,总统、副总统、国会议员、联邦法官以及立法、司法、行政三种政府机构的所有官员,必须分别于任职前在本系统内申报其本人、配偶及受抚养子女的财产状况,并按规定程序提交财产状况的书面报告,上任后还须按月申报。依照美国《政府道德法案》中的涉及申报人员范围可以概括为三大类:行政部门需要公开财产申报的有:总统,副总统,政府行政部门行政15级及以上的官员,不在行政级别序列、但是基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员。上述未能涵盖,但与制定政策有关的非公开招聘官员、由总统任命的委员会成员、军职人员工资等于或高于0~7级者、政府各部门任命的法律顾问、邮政总局局长、副局长及邮政系统基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员,以及其他经政府道德办公室主任认定的高级官员,政府道德办公室主任以及政府各部门道德办公室的主管官员等,也需申报。立法部门需要公开财产申报的有:所有国会议员,国会雇员中所需申报者为基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者,如果某位议员的下属工作人员中无人的基本工资等于或高于行政15级最低工资120%,则至少要有一位主要助理人员申报和公示其财产。司法部门需要公开财产申报的有:最高法院首席大法官,最高法院大法官,上诉法院法官,地区法院包括海外领地、贸易、税务、军事上诉等法院及其他国会立法设立的法院法官,以上法院的雇员其基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者。在美国大约有2.5万名高级公职人员和政府雇员要申报并公示其财产,加之由各单位内部掌握的秘密申报适用人员,大约30余万联邦政府官员需要进行财产申报。《政府道德法案》进一步规定,无官职但有意参加竞选公职的公民也必须公开其财产和收入。部级官员出差北京,住宿费标准每天限额为1100元,司局级官员每天限额650元,其他人员每天限额500元。部级官员赴天津、河北、山西、内蒙、辽宁、大连、吉林等地,住宿费标准每天限额多为800元。公职人员包括哪些国家公职人员包含: 1、依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位。 2、依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有(集体)企业工作人员。 3、其他公职人员(但必须同时具备三点: 1、单位是公有性质。 2、本人为在编人员。 3、依法履行职务)。 二、公职人员犯罪的立案标准贪污罪:5000元以上,不满5000元但情节较重的(贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节)。 法律依据: 《中华人民共和国政府采购法》第八条政府采购限额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 |
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