| 问题 | 农村的宅基地可以建工厂吗 |
| 释义 | 农村宅基地的作用，是为了解决农村村民建房居住问题，不能建厂房用作生产，如果出卖、出租住房后，不予批准新宅基地。在宅基地上建厂是改变了土地用途的行为，在宅基地上建厂需要经过有关部门的批准，否则是违法的。宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。村民只有使用权，没有所有权。 一、出卖自有房屋的农民，可以再申请宅基地吗 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。由于我国目前尚未全面推行农村宅基地有偿使用制度，农民在出卖、出租自有住房后，如果又申请使用土地建造房屋，相当于在将无偿取得的集体所有的宅基地变相转让后仍可再次无偿用地，造成的后果必然是农村耕地大量流失。因此， 二、村委会可以强制收回宅基地吗 村委会不可以强制收回宅基地。 宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。宅基地包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地。宅基地建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效： 1、法人或其他组织购买。 2、转让人未经集体组织批准。 3、向集体组织成员以外的人转让。 4、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。 5、转让人拥有二处以上的农村住房。 6、同一集体经济组织内部成员转让。 7、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件。 8、转让行为征得集体组织同意。 9、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。 宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，在地类管理上属于（集体）建设用地。宅基地使用权，是指农村村民依法对集体所有的土地享有的建造并保有住宅及其附属设施的用益物权。宅基地使用权人的义务主要是按照规定的用途使用宅基地。宅基地是用以建造村民住宅的，宅基地使用权人不得擅自将宅基地挪作他用，如利用宅基地建设厂房、旅店、酒店等。但考虑到我国农村的的实际情况，农村村民如果只是利用自家住房附带地从事小规模、家庭式的生产经营活动，则不属于改变宅基地的用途。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。 国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。 |
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