| 问题 | 请问挂牌与拍卖的区别是什么？ |
| 释义 | 挂牌是一个广义的概念，在股票交易市场、服务行业、职业体育领域都有不同的理解。把挂牌和拍卖二者放到同一维度对比多出现与国有资产尤其是国有建设用地使用权、矿业权出让过程中。 以国有建设用地使用权为例，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》所示： 挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。 拍卖出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。 从确定性来说，挂牌是确定的，拍卖是不确定的；从行为顺序上来看，挂牌在先，拍卖在后。 拘留与拘役的区别与联系 拘留与拘役的区别与联系具体如下列：1、性质不同。2、适用的对象不同。3、适用的机关不同。拘役和民事拘留均由法院适用，而刑事拘留和行政拘留则由公安机关。4、适用依据的法律不同。5、期限不同。拘役的期限为1个月以上6个月以下；刑事拘留的期限最多延长37日。二者都是短期剥夺自由的强制方法。 法律与法治的区别与联系 法律和法治，一字之差却有着截然不同的概念。但是二者又有紧密的联系。所谓法律，一般指的是成文或者不成文的国家制定的具有普遍约束力的规范性文件。而法治是在法律组成体系后，进一步明确了法的精神、法的原则、法的价值导向，简而言之，法治就是一种司法型的治理方式。谈到二者的区别，第一个就是二者的表现形式不同。法治的表现形式是思想和实践的循环。法律的表现形式是一种规范和社会关系。法治不只是思想，还要付诸实际行动。但这种付诸实际不是简单意义上的政治运动，而是更加广泛深刻的适用法律手段。第二点，形态不一样。法治的形态是运动式的，是开放式的。法律更多是静止的，更强调人们的服从和遵守。但是二者又有紧密的联系，法治是依据既定规则而实现的治理，正是因为如此，司法型治理的最大好处就是避免了个人的恣意妄为。而法律的存在就是其中的关键步骤，不同的法律例如《民法典》、《刑法》等部门法组成了法律体系，形成了法律规则。而法律规则就是法治的保障。本质上来说，法治是围绕追究和矫正违反规则的行为而展开的活动。一方面表现在，对于没有涉嫌违反规则的人，不得实施任何追究或者矫正的行为，以充分尊重和保护遵守规则者的利益，可以理解为“法无授权不可为”与“法无禁止皆可为”。另一方面表现在，对违反法律的追究和矫正，必须参照“罪刑法定原则”。综上所述，法律是法治的组成部分。虽然法律也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求。根据《中华人民共和国宪法》第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 法律依据 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二条 在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的，适用本规定。 本规定所称招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。 本规定所称拍卖出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。 本规定所称挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。 该内容由 梁广宙律师 和 律说律答 共创回答 |
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