| 问题 | 评标专家确定方式 |
| 释义 | 由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。 （1）选择评标专家的原则 （2）一般招标项目评标专家的选择方式和程序 1.机电产品国际招标项目 机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在招标网上从国家、地方2级专家库中采用随机抽取的方式产生。招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家，抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的，应当以书面形式回复招标机构。招标机构收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家。抽取专家次数超过3次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。 随机抽取专家人数为实际所需专家人数。1次委托招标金额在500万美元及以上的国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。 对于同一招标项目编号下同一包，每位专家只能参加其招标文件审核和评标2项工作中的1项。凡与该招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，招标机构不得确定其为被选专家，且需要重新抽取。 2.重大装备自主化依托工程设备招标项目 3.政府采购项目 招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。 招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。 4.特殊招标项目、评标专家选择的方式和程序 5.依法必须招标的项目，技术特别复杂、专业性要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人在相关专家名单中直接确定。 6.招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。 7.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 评标专家的基本特征和应具备的基本素质，说明评标专家是一个各方面要求很高的特殊群体，对评标专家的管理也是一项复杂系统的工程，需要建设行政主管部门或招标监督部门高度重视。需要采取以下基本对策： 1、严格选拔，确保入库质量。把好选拔关，既是加强评标专家库建设的基础性工作，也是确保评标专家认真、公正、诚实、廉洁地履行职责的前提条件。 2、加强培训，打牢素质基础。评标专家的素质基础，关系到评标的公平性、公正性。 3、建立制度，坚持用管并举。对评标专家监督重在制度建设。实践证明，制度才有可行性、规范性和约束力。没有以制度为载体的监督是软弱的、靠不住的监督。因此，加强制度建设，是管好用好评标专家的重要保证。 4、强化监督。保持良好形象。评标专家良好形象的形成，一靠自律、二靠他律。他律就是自律以外的规章制度乃至法律法规及社会舆论和主管部门的监督。 法律依据： 《评标委员会和评标方法暂行规定》 第十一条 评标专家应符合下列条件： （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 |
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