| 问题 | 详解工程项目风险 |
| 释义 | (一)工程项目风险来源 1、源自项目决策阶段 工程项目决策阶段，在建设项目投资方案的经济评价中，所研究的问题都是发生在未来，所引用的数据是根据假设和现有的统计资料进行预测和估算的，随时间的推移、条件的变化和一些未考虑因素的突变，从而使项目评价不可避免地带有不确定性，投资决策存在潜在的风险。一些政绩工程，形象工程，前期未进行充分论证，项目就匆匆上马，往往存在着较大的风险。 2、源自自然、环境、社会 自然风险是指工程项目所在地客观存在的恶劣自然条件，工程实施期间可能碰到的恶劣气候，工程项目所在地的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能给工程构成的威胁。主要自然灾害有地震、雨雪、台风、暴雨、洪水等。工程项目所处地域的自然条件对项目成本影响很大，自然灾害多发区无疑会加大投资商的风险，即使不发生自然灾害，基于防灾减灾，在设计时也要考虑加固措施，从而增加成本。地下水，孤石等不可预见的地质条件，这些因素常常变成施工单位增加造价的原因。另外工程项目所处地区社会治安、社会风气不良、地方保护主义等也会对项目带来负面影响，如工程材料强买强卖，一些当地没有资质和技术力量的队伍要求分包工程等。 3、源自政治、经济 一个国家的政府或某一行业的主管部门常常因为全局利益而采取一些带有全局性的决策，如调整国民经济计划、产业政策，强行下令已开工的项目下马，或对一些企业实行关停并转等，许多工程业主不得不因此而改变其投资计划，因此，不可避免要遭受重大损失。再者由于政府角色与地位的特殊性，一旦政府换届就有可能导致工程项目发生变更，由此造成工程项目独特的“政治风险”。 任何经济活动都离不开宏观形势，在世界经济萧条的形势下，宏观形势不利，很难有某一区域的微观形势不受丝毫影响，在经济危机形势下，国家调整经济计划，大批在建项目下马，物价高涨，项目业主或投资商也毫无办法。 4、源自相关参与单位 工程项目风险还涉及相关参建单位，主要有：①来自勘察、设计单位的风险。在当前建筑市场尚不规范的情况下，部分勘察单位盲从业主要求，以极低价格承揽工程，从而勘察项目不全面，深度不够，致使所提供原始勘察依据不全，甚至弄虚作假，给后续工作带来很大风险。有些设计单位在图纸设计前未能准确、全面的实测现场，其所设计图纸从源头上留下了诸多隐患，在项目实施中，引发诸多变更，增大了项目管理责任风险。②、来自施工单位的风险。施工企业分包或转包现象普遍，很多大型施工企业拿到工程项目后，常常进行分包或转包，最后到包工队伍手中，利润已降至很低。而包工队伍为追求利润，常常偷工减料，材料以次充好，降低质量标准。施工单位挂靠现象普遍，实际现场施工人员素质差，这样的施工单位几乎覆盖了大部分土建工程项目，事实上成了工程项目市场上最大的风险来源。③来自建设单位的风险。有些建设单位不能客观对待工程项目，急于求成，有些项目为了迎接上级检查，制造形象进度，甚至违背施工规范要求，突击抢工期，造成工程管理极不规范，使工作很难按照正常秩序展开，留下许多安全和质量隐患，增加工程建设风险。 (二)工程项目风险的特点 项目的一次性使其不确定性比其他经济活动大，因而项目风险的可预测性也就差得多。重复性的生产或业务活动若出了问题，常常可以在以后找到机会补偿，但是项目出了问题，则很难补救。工程项目风险具有以下特征： (1)风险存在的客观性和普遍性。风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有。人们只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，减少损失，却不能完全清除风险。 (2)工程项目风险的不确定性。风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性，体现在风险事件是否发生?何时发生?发生后果怎样?这都是不确定的。人们只能根据有关的记录和经验，对其发生的可能性和后果进行分析预测，但不能确定它一定会发生或保证它不会发生。 (3)工程项目风险的相对性。主要表现在：a.风险主体是相对的。相同的风险对不同的主体产生的后果是不同的，对一方是风险，对另一方来说也可能是机会;b.风险大小是相对的，同样大小的风险对不同的主体风险是不同的。如同样是通货膨胀风险事件，在可调价格合同下，对业主来说是相当大的风险，而对承包商来说则风险很小，但是，在固定总价合同下，对业主来说就不是风险，而对承包商来说是相当大的风险。 (4)工程风险发生频率高。由于建设安装工程周期长，不确定因素多，尤其在大型工程中，人为或自然原因造成的工程风险交集，进而导致风险损失频发，据有关资料统计，国内建筑安装工程风险发生频率仅次于挖掘业，位居第二。 |
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