| 问题 | 怎么确定城镇标准 |
| 释义 | 认定标准是：以居民为认定标准。而并非简单的以户口本上标注的户口性质来简单的区分农村标准和城镇标准。 因交通事故受到伤害的当事人，属以下情形之一，可以按城镇标准赔偿。 1、在城镇居住一年以上，并在城镇务工、生活； 2、在城镇居住一年以上，不以农业收入为生活来源； 3、在城镇居住一年以上，年龄女在55周岁以上，男60周岁以上及未成年人； 4、在城镇经商一年以上； 5、户籍所在地基层组织系村民委员会，但本户已被征地； 6、户籍属于成都五区农村户口，未被征地； 7、外来务工的建筑工人，在一个或多个建筑工地连续务工超过一年； 8、虽然居住在农村，但就职于某单位超过一年，以非农业收入为主要生活来源。 一、城镇居民人均收入 城镇居民人均收入是计算受害的城镇居民的残疾赔偿金和死亡赔偿金的标准。城镇居民人均可支配收入是一个年度核算指标。它反映的是全国或一个地区城镇居民的平均收入水平。 城镇居民可支配收入是通过居民家庭日常获得的总收入计算得来的。居民可支配收入就是指在家庭总收入中，除去一切必要花费之外，居民可随意支配的部分。家庭总收入包括家庭成员所从事主要职业的工资以及从事第二职业、其他兼职和偶尔劳动得到的劳动收入，经营净收入，财产性收入、转移性收入。 经营净收入是指家庭成员从事生产经营活动所获得的净收入。财产性收入是指利息红利、房租收入等。 居民可支配收入，是指在居民家庭总收入中扣除居民不可自由支配的部分，即个人所得税、公积金、养老基金、医疗基金、失业基金等，由于这些属于居民家庭成员必须缴纳的刚性支出，因此这部分名义收入必须予以扣除，余下的即为居民可以用来自由支配的收入。 用公式表示： 城镇居民可支配收入＝城镇居民家庭总收入——交纳所得税——个人交纳的社会保障支出。家庭总收入包括工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入（如养老金、离退休金、社会救济收入等）。 二、哪些区域界定为城镇 城镇是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。一般而言，县级及县级以上机关所在地，或常住人口在2000人以上，其中非农业人口占50％以上的居民点，都是城镇。 就成都地区而言，笔者以为成都五区范围均属城镇，城郊结合部，以非农业生产为主要经济模式为城镇。另可以以管理机关的属性来划分是否属于城镇，如基层政府是乡镇人民政府的非集镇区域一般界定为农村，基层政府系街道办事处所辖的整个区域一般可以界定为城镇。又如基层自治组织系村民委员会所辖区域一般系农村，系社区自治组织一般系城镇。当然现实状况也有某个区域先改乡镇政府为街道办事处，下面的村民委员会自治组织并未变为社区或正在准备筹建社区，以及某些地区自治组织已由村民委员会变更为社区，但管辖这一区域的基层政府仍然是乡镇人民政府，未变为街道办事处，这两种情况仍然可以认为街道办事处所辖区域，或者社区所辖区域为城镇。 |
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