| 问题 | 执行异议的听证会是什么 |
| 释义 | 对于执行异议的听证没有明确的程序规定，目前许多法院对于异议听证采用的是开庭式听证，即听证的目的、运作方式均类似于现在的民事开庭程序，但异议的听证和民事开庭程序相比有自己明显的特点：民事案件开庭解决的是案件的实体问题，而异议听证有些解决的是实体问题，有些则解决的是程序问题；民事案件的审理适用谁主张，谁举证的证据规则，而异议案件的听证中证据适用则有自己的特点。结合工作实践，异议审查中的听证程序应有三个阶段组成：听证准备、实施听证、作出裁决三个阶段，实施听证是听证程序的核心内容，包括听证调查、听证辩论和最后陈述。 【相关知识】 (一)什么是听证会 听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。听证会是一个新生事物，因此有必要明确它的含义。 听证会有几层意思： 1、立法听证是由谁来听？示范稿规定是由立法机关的主体来听证，不是工作人员来听证。 2、听证会听什么？既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映，又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见； 3、听证会与其他听取意见的方式，如座谈会、论证会相比，最大的区别在于公开性，听证陈述人是从报名的公众中产生的，而不是由会议的举办者在小范围内邀请的，会议的举行也是公开的，允许公众旁听，允许记者采访和报道； 4、强调听证会的作用，听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当做出说明。 (二)、类型听证制度的类型分为立法听证、行政决策听证及具体行政行为听证三类。 1、(包括国家法律和地方性法规、自治条例、单行条例的听证) 2、行政决策听证(包括行政法规、规章、规划和其他抽象行政行为、政策的听证) 3、具体行政行为听证(包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付等行政处理决定的听证)。 事前听证、事后听证、混合听证这也是美国对听证的一种分类。 以听证举行的时间在作决定之前还是之后为标准，听证可分为事前听证、事后听证和混合听证。事前听证指在行政机关作出决定之前举行听证。如果行政机关的决定一旦作出，立即会使当事人陷入危难的，必须举行事前听证。如终止福利津贴，当事人由于没有其他收入来源，必将影响其生计，因此，行政机关必须举行事前听证。事前听证可以是正式听证，也可以是非正式听证。事后听证指行政机关在作出决定之后举行听证。事后听证可以方便行政机关迅速作出决定。利益受到不利影响的当事人，可在事后要求进行符合该决定具体情况的听证。混合听证指行政机关对于一些行政决定，事前举行非正式听证，决定后当事人不服时，举行正式听证。或者当事人不服行政机关的决定，先举行非正式听证，当事人不服非正式听证时，再举行正式听证。这种情况大都适用于社会保障和福利津贴方面的听证。 |
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