| 问题 | 简述玩忽职守罪的概念及其重大责任事故罪的主要区别 |
| 释义 | 玩忽职守罪, 是指国家机关工作人员玩忽职守, 致使公共财产、 国家和人民利益遭受重大损失的行为。 玩忽职守罪与重大责任事故罪的区别如下： (1)犯罪客体不同。玩忽职守罪侵犯的是国家机关的正常管理活动;而重大责任事故罪侵犯的是工厂、矿山、林场等企业、事业单位的生产安全。 (2)犯罪的行为方式不同。 (3)犯罪主体不同。 玩忽职守罪和重大责任事故罪在犯罪客体、犯罪主体和犯罪的行为方式上有所不同，玩忽职守是指国家机关的正常管理活动和重大责任事故是工厂和事业单位的生产安全，同时玩忽职守罪是当事人不履行自己的职责而重大责任罪是不服从管理违反规章制服造成的行为。 (1)犯罪客体不同。 玩忽职守罪侵犯的是国家机关的正常管理活动;而重大责任事故罪侵犯的是工厂、矿山、林场等企业、事业单位的生产安全。 (2)犯罪的行为方式不同。 在玩忽职守犯罪中,行为人表现为消极地不履行自己的法定职责,或者不认真履行自己的法定职责;而在重大责任事故犯罪中,行为人表现为不服管理、违反规章制度,或者实施了强令工人违章冒险作业行为。 (3)犯罪主体不同。 重大责任事故罪的主体时工厂、矿山、林场等企事业单位的职工;而玩忽职守罪的犯罪主体只能是国家机关工作人员。 司法实践中，如果出现主体身份重叠的情形，即既是国家机关从事公务的人员，又是生产经营活动的操作者或负责人、强令者，那么引起重大损害结果的行为在什么场合发生，就是区别两罪的关键。如果主要是在行政管理活动中实施的，那么就应该定为玩忽职守罪，如果主要是在生产经营活动中产生，则应定重大责任事故罪。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 |
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