| 问题 | 农村土地可以出售吗? |
| 释义 | 农村土地分为很多种，承包林地、承包耕地、承包荒地等等，目前我国农村地区的土地是不能私自出售买卖的，但是能够进行土地承包经营权流转，土地承包经营权流转，是指在农户土地承包权不变的基础上，承包方将自承包的村集体的部分或全部土地以一定的条件转移给第三方经营，原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为。 《农村土地承包法》第32条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。 具体来看： 1、转包。转包主要发生在农村集体经济组织内部农户之间。 2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。 3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。 4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户丧失对承包土地的使用权。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制、农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。 6、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。 一、土地承包经营权转包具体内容 土地承包经营权流转是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。其中，土地承包经营权转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。土地承包经营权转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。土地承包经营权转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。 目前，农业部已经在各地组织开展了农村土地承包经营权登记试点工作。从试点开展情况和国际经验来看，建立权威、统一的农地确权登记制度，公共财政要给予支持；要建立有效的协调机制和全国统一的指导原则，避免政出多门；要对地籍管理和登记部门的数据资料进行整合，以保证数据的共享性、一致性。 |
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