| 问题 | 虚开增值税专用发票罪的出现 |
| 释义 | 1、1994年我国开始实施以增值税为主的流转税改革，自此，虚开、伪造和出售增值税专用发票的犯罪活动开始大量出现。 2、在1995年刑法增设虚开增值税专用发票罪之前，对于行为人利用虚开的增值税专用发票偷逃增值税税款的行为，法院通常认定该行为属于通过伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等偷逃税款的行为，以1979年刑法中的偷税罪定罪处罚。 3、为打击此类发票犯罪行为，全国人大常委会于1995年颁布《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》，虚开增值税专用发票罪正式出现在国内刑法的舞台。 一、虚开增值税发票和偷税漏税有什么区别 1、形式不同 偷税是纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的行为。 虚开增值税专用发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。 2、目的不同 偷税漏税是为了少缴税。 虚开增值税票的目的不一定是为了少交税，如，有可能为了达到一般纳税人标准而虚开等。 3、处罚不同 偷漏税首先要受行政处罚。除补交偷漏的税款及滞纳金外，要处偷漏税金额0．5倍以上5倍以下罚款。如果偷漏税情节严重，属于犯罪，要按刑法规定处理。 虚开增值税专用发票无论情节轻重，一律属于犯罪。 二、法律依据 《中华人民共和国刑法》第二百零五条 虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金 虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金 虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 |
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