| 问题 | 食堂承包商招标：是否需要进行投标？ |
| 释义 | 单位食堂承包需要招投标，但具体要求根据公司性质而定。国家事业单位伙食团承包需招投标，普通公司则无硬性规定。承包经营者需遵守食堂管理细则，确保卫生安全，满足统一招标进货要求，接受管理部门监管。投标者需提供报价、考察、投标方案等，缴纳保证金。违规将扣除保证金。根据中华人民共和国招标投标法，涉及公共利益、国有资金、国际贷款等项目必须招标。具体范围和标准由国务院制定。 法律分析 一、单位食堂承包需要招投标吗 要看具体情况，看公司性质是什么，有些需要，有些不需要。国家事业单位伙食团承包需要招投标，普通公司则没有硬性规定。 二、承包经营主体的要求有哪些 第一、承包经营的基本要求 1承包者要严格按照《食堂管理实施细则》的管理要求进行经营，并承诺按《细则》的具体规定执行。 2为确保食堂进料的卫生安全，学校逐步实施各食堂的米、面、食用油、肉、蔬菜实行统一招标定点进货和货物标准，由各食堂经营者和管理办公室组成评标小组，确定定点供应商及货物标准，原则上，货物标准必须达到该各物品中等以上品质。以上材料不允许食堂从非定点供应商或低于要求标准进货。 3其他管理要求 承包经营者必须文明守法，自觉接受和服从学校有关部门和有关行政管理机关的管理。 严格审查雇用人员，所雇人员必须符合国家规定的用工条件，达到法定年龄，持有本人身份证、劳动就业证、流动人口暂住证、计划生育证及饮食从业人员的健康证。 第二、承包经营的主要指标及要求 1、参加竞投者分别对三个标项提出投标报价。 2、参加竞投者在规定的时间内进行实地考察，测算投标价格，并根据《招标要求》的各项规定内容写出《投标方案》。 3、参加竞投者按所选的标项的面积和范围，每月上交学校财产保值基金，数额由参投者出价，投标时统一按每年缴交万元报价。 4、初次进入的校外承包者中标后，在签约时必须向学校交纳履约保证金和财产押金，第一至第三标每标为50万元，具备经营信誉的现有承包者中标者交纳的履约保证金和财产押金给适当的优惠。 5、履约保证金在合约期满，解除承包经营关系后不计息退还承包者，承包者如违规，甲方有权扣除保证金抵偿学校所受到的经济损失。 6、承包经营者应尽量聘用原有临时工，以确保短期内学校生活秩序的稳定。 法律依据： 根据《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 结语 承包单位食堂是否需要招投标，要根据具体情况而定。国家事业单位伙食团承包需要进行招投标，而普通公司则没有强制性规定。承包经营主体需满足一定要求，包括遵守《食堂管理实施细则》的管理要求、确保食堂进料的卫生安全、文明守法、审查雇用人员等。竞投者需提出投标报价、编写投标方案，并交纳履约保证金和财产押金。根据《招标投标法》，涉及社会公共利益、国有资金投资、国际组织或外国政府资金的项目必须进行招标。具体范围和规模标准由国务院制定。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第三十五条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 |
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