| 问题 | 国有控股和国有独资有何区别 |
| 释义 | 1、性质不同 国有独资公司：国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责。 国家控股公司：政府以国家资本向企业投资入股，取得控制性股权、通过参加董事会，制定企业大政方针，但不直接参与企业经营活动。 2、设立条件不同 国有独资公司：应当按法律规定的有限责任公司的设立条件和设立程序进行。 国家控股公司：是国家单独投资设立，经国务院批准对授权范围内国有资产行使所有者权利，主要以控股方式从事资产经营活动，并依法登记注册的特殊企业法人。 3、管理制度不同 国有独资公司：由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系。 国家控股公司：国家控股公司企业制度除应有一般现代企业制度的全部特点外，还应满足以下基本原则要求：维护股东权益、利于国家控股、改善和加强党的领导等。 一、有限责任公司是国有企业吗 有限责任公司不是国有企业。国有企业是指国家对公司资本拥有所有权或控制权，国有企业可以采取有限责任公司、国有独资企业或其他形式。有限责任公司也可以是民间控股公司。根据《中华人民共和国民法典》规定，以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。 【本文关联的相关法律依据】 《公司法》第23条规定，设立有限责任公司，应当具备下列条件： (一)股东符合法定人数。 (二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额。 (三)股东共同制定公司章程。 (四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。 (五)有公司住所。 |
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