| 释义 |
发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的各类事项进行约定。发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。
一、质量保证金数量及比例
住房和城乡建设部、财政部印发《建设工程质量保证金管理办法》第七条规定：发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
二、房屋保证金比例
根据建设工程质量保证金管理暂行办法，政府投资项目预留保证金的比例为工程价款的5%左右，社会资金投资项目，参照执行。一般由合同双方约定，此规定非强制性。保证金的预留期限一般为工程的缺陷责任期，具体也可以由双方商定。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。
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