| 问题 | 申办私人诊所需要办哪些证 |
| 释义 | 需要的证件有：执业医师资格证，毕业证，身份证，医师注册证，必须有一名执业护士证、设置医疗机构批准书。医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象，其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》。 《医疗机构管理条例实施细则》第十条医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象，其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》。 一、非法行医种类有哪些 1、未取得《医疗机构执业许可证》 未取得《医疗机构执业许可证》就从事医疗卫生技术服务是典型的非法行医行为。 2、超范围行医或采取出租、承包经营 有的医疗机构擅自开展未经核准或需专项许可、特殊许可的科目，如：医学美容科、妇产科医学影像科等，属于非法行医范畴。医疗机构出租、承包和出借《医疗机构执业许可证》从事医疗技术服务的，是明显的非法行医行为。 3、使用非卫生技术人员从事卫生技术服务工作 卫生技术人员必须在自己执业注册的专业内从事医疗服务才为合法。医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动的如牙科医生从事妇科诊疗等，按非卫生技术人员处理。其所从事的诊疗行为当然就属于非法。另外，使用刚毕业尚未取得卫生技术人员资质的人员独立从事卫生技术服务工作也属非法行医行为。 4、从事特定专业医疗活动未取得相应资质 某些特殊诊疗活动，如计划生育、放射治疗等，国家规定必须进行专业的考试取得特定的专业执业资格证书才能从事这些特殊诊疗活动，如计划生育技术服务上岗证、美容主诊医师资格证书、医学影像专业医师执业证书等。无相应医学专业资质证书上岗从事特定专业医疗活动就属非法行医行为。 5、未经执业注册或在非执业注册地点从事医疗卫生技术服务 对于取得医师资格但未经医师注册取得执业证书从事医师执业活动的人员，当属非法行医行为。 6、其他情况 执业医师变换执业场所未办理变更注册执业，特别是到无执业主体的场所执业、药店坐堂行医等场所执业，亦属非法行医行为。 二、医疗损害责任的基本特征 1、医疗损害责任的责任主体是医疗机构，且必须是合法的医疗机构。按《医疗机构管理条例》的规定，医疗机构应为从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）和急救站等机构。如执业助理医师个人从事诊疗活动的为非法行医，就不能适用医疗损害责任纠纷处理。 2、医疗损害责任的行为主体是医务人员，医务人员包括了医师和其他医务人员。按《职业医师法》的规定，医师包括了执业医师和执业助理医师，是指依法取得执业医师或执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员。尚未取得执业医师或执业助理医师资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生也视为医务人员。执业助理医师如果独立从事临床诊断活动，发生了人身事故，构成医疗损害责任，以及未取得医师资格的医学毕业生，在上级医师的指导下从事相应的医疗活动，是可以构成法律规定的医务人员，成为医疗损害责任的行为主体。而关于护士是否可以成为医疗损害责任的主体，只有经注册登记的护理人员在护理活动中造成病人人身损害，才构成医疗损害责任。 3、医疗损害责任发生在医疗活动中。按常人的理解，医疗活动是指有医疗的活动。其实不然，病人在医院进行的身体检查、医疗器械的植入、对病人的诊断、护理、康复和观察都属于医疗活动。但对于没有通过手术、药物、医疗器械和其他具有创伤性医学技术的美容活动不认为是医疗活动。 4、医疗损害责任是因患者人身权益受损害而发生的责任。医疗损害责任是指因病人身体、健康、生命权被医疗机构损害而产生的责任，损害原因是过失。其中造成病人健康权损害是指造成病人的人身损害；造成病人生命权损害是指造成病人死亡；造成病人身体权损害是指病人的身体组成部分的实质完整性以及形式完整性的损害，即造成了病人人体组成部分的残缺，或是未经病人同意非法损害了病人身体。 5、医疗损害责任的责任形态是替代责任和不真正连带责任。替代责任又称为间接责任、转承责任、延伸责任，是指责任人为他人的行为和自己管理的物件所致损害承担赔偿责任的侵权责任形态。替代责任的最基本特征是责任人和行为人分离，行为人实施侵权行为，责任人承担侵权责任。医疗损害责任就是典型的替代责任，实施医疗损害行为的是医务人员，但承担赔偿责任的是医疗机构。而且只有医疗机构在自己承担了赔偿责任后，对于有过失的医务人员才能对其行使追偿权。医疗产品损害责任的责任形态是不真正连带责任。 |
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