问题 | 什么是社会保险基金预算? |
释义 | 社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。 一、社会保险基金预算的内容 社会保险基金预算的主要内容包括社会保险基金收入计划、社会保险基金支出计划以及社会保险基金预算编制说明。 (一)社会保险基金预算收入计划现阶段,我国的社会保险基金预算收入包括: (1)单位缴纳的社会保险费收人。 (2)职工个人缴纳的社会保险费收入。 (3)基金利息收入。 (4)财政补贴收入。 (5)转移收入。 (6)上级补助收入。 (7)下级上解收入。 (8)其他收入。 上述基金收入项目按规定分别形成基本养老保险基金、基本医疗保险基金和失业保险基金。 (二)社会保险基金预算支出计划 社会保险基金预算支出项目包括: (1)社会保险待遇支出。 (2)转移支出。 (3)补助下级支出。 (4)上解上级支出。 (5)其他支出。 (三)社会保险基金预算编制说明预算编制说明的内容包括,编制预算草案的政策依据,各项数字的计算依据,比上年预算及其执行增减变化的主要原因。 二、社会保险基金预算的编制与执行 (一)社会保险基金预算的编制按照规定,年度终了,社会保险经办机构应按照财政部门制定的报表格式及规定的时间,根据社会保险基金预算编制的原则和内容,依据本年度预算执行情况和下年度收支预测,编制下一年度社会保险基金预算草案。 (二)社会保险基金预算的审批社会保险经办机构在基金预算草案编制完成后,报劳动保障部门审核。劳动保障部门审核后进行汇总,并按财政部门规定的时间和要求将汇总的预算和经办机构上报的预算草案一并报同级财政部门审核,并报同级人民政府批准。按照规定,预算草案经同级人民政府批准后,由财政部门及时向劳动保障部门批复执行,并报上级财政部门和劳动保障部门备案。 (三)社会保险基金预算的执行为了确保基金预算的执行,有关方面必须做好以下几个方面的工作: (1)社会保险经办机构要严格按照经过批准的预算执行,并定期对预算的执行情况进行检查和分析。 (2)社会保险经办机构要定期向劳动保障行政部门和财政部门报告基金预算执行情况,财政部门也要逐级上报预算执行情况。 (3)财政和劳动保障部门要对基金收支情况进行监督检查,发现问题及时研究对策和措施,并向同级人民政府报告,以保证基金的收支平衡和安全完整。 即使在预算编制的当时是科学的、合理的,但遇有特殊情况时,也会使预算与实际情况不符,这就需要在执行中对预算进行调整。预算调整的具体程序是:由社会保险经办机构编制预算调整方案,由劳动保障部门审核汇总报同级财政部门审核,并经同级人民政府批准后执行。调整后的预算仍应保持收支平衡。 |
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