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问题	惩戒,都是任免机关
释义	法律分析：公务员惩戒权是指追究违法违纪公务员行政责任的权力，简称惩戒权，惩戒权的设定就是法律赋予谁或者哪个机关享有对公务员进行惩戒的权力，这不仅是公务员惩戒制度的基本问题，也是公务员制度的基本问题。各国政治制度、行政制度、法律制度和历史传统等方面的不同导致各国公务员惩戒权的设定有所差异，本文将从比较的视角选择英、美、法、日、中五国研究这一问题，试图区别异同，寻求一些有意义的答案。
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