| 问题 | 国土认为耕地林业认定林地 |
| 释义 | 建议进行行政诉讼，确定最后的用途。国土局和林业局对土地属性的认定具有同等的法律效力。国土局认定土地属性是指《中华人民共和国土地管理法》法律管辖和调整的土地；林业局认定土地属性是指《中华人民共和国森林法》法律管辖和调整的土地。未利用地和林地并不冲突。 一、林地种人参怎么处罚 林地未经审批种人参，会面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。违反自然保护地管理法规，在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物，造成严重后果或者有其他恶劣情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 二、集体土地都是农用地吗 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。这里的集体，是专指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村的土地（包括城市郊区），除法律规定属于国家所有或已依法征收的外，均属于集体所有，农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。 农用地指直接或间接为农业生产所利用的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地（如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等），以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。 由此可知，农用地只是农村能作为生产的土地部分，而集体土地除了包括生产用地部分，还包括宅基地等非农用的土地，所以，集体土地并不都是农用地。 三、土地用途分类具体有哪些 土地用途分类有： 1、农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等； 2、建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等； 3、未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。 第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。 行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。 被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。 |
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