| 释义 |
标底不可以公开。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
1、招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
2、招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
3、招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
4、招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
5、招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
6、招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
2、投标人之间约定中标人；
3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
综上所述，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
【法律依据】：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条
招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
|