| 问题 | 不予处罚与免除行政处罚的区别 |
| 释义 | 不予处罚和免除行政处罚是指根据法定原因，对于不构成违法行为或者具有特定情况的行为人，行政执法机关不适用行政处罚的情形。不予处罚包括精神病人、未满14岁的行为人以及违法行为轻微且及时纠正等情况。免除行政处罚是指根据法律、法规规定，对于形式上违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚。 法律分析 (1)不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种： ①精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。 ②不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。 ③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 ④违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。 (2)免除行政处罚免予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。 拓展延伸 不予处罚和免除行政处罚的适用条件与限制 不予处罚和免除行政处罚是行政法律制度中的两个重要概念。它们在特定情况下对违法行为的处理方式有所不同。不予处罚是指在一些特殊情况下，法律主体可以根据法律规定，对违法行为不予追究责任。而免除行政处罚则是在已经确认违法行为的基础上，基于特定原因，对违法行为的责任进行减轻或取消。不予处罚和免除行政处罚的适用条件和限制是根据法律规定和相关政策来确定的，包括违法行为的性质、情节、社会影响等因素。在具体操作中，需要严格遵循法律程序，确保公正、公平地对待不予处罚和免除行政处罚的申请。 结语 不予处罚和免除行政处罚是行政法律制度中的两个重要概念。前者适用于特殊情况下对违法行为不追究责任，后者则基于特定原因减轻或取消已确认的违法行为责任。适用条件和限制由法律规定和相关政策确定，需严格遵循法律程序，确保公正公平处理申请。 法律依据 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十八条 行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。 违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第五章 行政处罚的决定 第一节 一般规定 第四十九条 发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，行政机关对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。 |
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