| 问题 | 哪级政府可以制定地方规章 |
| 释义 | 根据我国立法法规定，省、自治区、直辖市和设区市、自治州的人民政府，可以制定地方性规章。 一、行政区域划分 行政区域划分如下： 1、全国分为省、自治区、直辖市； 2、省、自治区分为自治州、县、自治县、市； 3、县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 行政区划，是行政区域划分的简称，是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。 二、省自治区直辖市的区域划分由谁决定 省自治区直辖市的区域划分由全国人大决定。具体如下：1、全国人大批准省、自治区、直辖区的建制，决定特别行政区的设立和制度。2、国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。3、省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。 三、自治州自治县的自治条例和单行条例报什么批准后生效 自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。我国法律规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国立法法》第八十二条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； （二）属于本行政区域的具体行政管理事项。 设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。 |
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