| 问题 | 养老三大支柱体系是什么 |
| 释义 | 律师分析： 养老三支柱是指一个国家的老年保障，必须同时提供储蓄、再分配以及保险三个功能。为此，应建立三个支柱体系：第一支柱是公共支柱，采用现收现付制，由当期工作人口纳税融资支付给当期的退休人口作为养老金;第二支柱则是由企业和个人共同缴费的职业养老金计划;第三支柱基于个人意愿和完全积累制的个人养老储蓄计划，可为需要更多支付的人提供追加性保障。 按照这个模式来看，中国养老三支柱的第一支柱是由政府主导建立的公共养老金，主要包括职工养老保险和居民养老保险。职工养老保险的参保人员为与用人单位形成劳动关系的职工，城乡居民养老保险的参保人群为年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。 第二支柱是由企事业单位发起、由商业机构运作的职业养老金，包括企业年金和职业年金。第三支柱则为居民个人自愿购买的、由商业机构提供的个人养老金，可能由银行提供银行理财产品，证券提供基金产品，保险提供商业养老保险产品。由于中国养老保险的第二支柱和第三支柱发展尚未成熟，具体的制度设计以及政策体系尚不明晰。 【法律依据】： 《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 |
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