| 释义 |
法律主观：
是指个人、单位之间对土地产权的归属发生的争议。土地权属争议基本包括：国有用地单位对 土地使用权 的争议;农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议;农民集体之间对集体土地所有权的争议;集体建设用地单位之间对集体建设用地使用权的争议;农民个人之间对 宅基地使用权 的争议。 二：如何解决土地权属争议? 1、创新土地争议调处机制。建立市、区县、乡镇三级权属争议调处平台和条块结合、部门联动的权属争议调处工作机制。充分发挥区县、乡镇政府的主体作用，分级负责。区县间的权属争议，由市级协调解决。区县内重大、疑难权属争议，由区县政府协调解决。乡镇内的权属争议，由乡镇政府协调处理。建立市级、区县、乡镇三级监测网络，加强前期预防和排查，力争把争议化解在萌芽状态。 2、细化和完善土地权属争议调处相关规章制度。建立争议统计和分析及档案管理制度，动态掌握争议的变化趋势，进一步明确操作层面的问题，为土地权属争议调处工作打下了坚实的政策基础。 3、加强培训，建立权属争议调处工作人才培养机制。建立乡镇、村专业纠纷调解组织，培养乡村纠纷调解员。加大业务培训工作力度，定期举办业务培训班，讲解分析案例，交流案件受理和查处经验等，为权属争议调处工作做好人力资源保障工作。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条 国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。 《中华人民共和国民法典》第二百零九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
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