| 问题 | 环境监察行政处罚程序是怎样的? |
| 释义 | 1、立案 环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案。 2、调查取证 环境保护主管部门对登记立案的环境违法行为，应当指定专人负责，及时组织调查取证。 需要委托其他环境保护主管部门协助调查取证的，应当出具书面委托调查函。 3、告知和听证 在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有关事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。 在作出暂扣或吊销许可证、较大数额的罚款和没收等重大行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 4、处理决定 环境监察机关负责人经过审查，分别作出如下处理： (1)违法事实成立，依法应当给予行政处罚的，根据其情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定; (2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。 一、听证告知书后多长时间作出行政处罚 在听证或者陈述申辩的时间到期后或者听证或者陈述申辩后再次合议以后，就发处罚决定书，一般是一周左右。 根据行政处罚法的要求，为了保护管理相对人的合法权益，要求行政机关在做出行政处罚前，先下达行政处罚告知书，告知其违法行为，处罚依据，依据管理相对人享有的陈述、申辩、听证等权利。 如果对行政处罚事先告知书的内容有疑问，需抓紧时间向行政机关陈述、申辩或提请听证；如果你没有疑问或放弃上述权利，行政机关将依法下达行政处罚决定书，进入实质处罚程序。 《行政处罚法》第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。 二、行政处罚听证后下一步如何进行 根据我国《行政处罚法》第四十三条：听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。《行政处罚法》第三十八条：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 |
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