| 问题 | 拘留不执行是什么意思? |
| 释义 | 行政拘留毕竟是剥夺人身自由的严厉处罚，应当慎重适用，并且为了避免行政拘留给某些人带来消极影响，坚持对未成年人治安处罚为辅教育为主的方针，充分保障老人和未成年人的权益，充分尊重和保障人权，法律规定对某些违反治安管理行为人不执行行政拘留处罚。行政拘留是短期羁押人身，剥夺人身自由的一种最为严厉的行政处罚。对于一些严重违反治安管理行为人采取行政拘留处罚手段，一定程度上能达到惩罚和教育行为人的目的。 一、拘留最长时间是多久 拘留的最长时间为37日。一般情况下，刑事诉讼拘留的期限为14日。如果情节比较严重的，存在流窜作案或者结伙作案或者行为人多次作案等的，那么拘留期限可以达到37天，其中包括公安机关提请检察院批准逮捕的七天。 一、行政拘留具有下列特点： 1、行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内； 2、行政拘留是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施； 3、行政拘留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。 二、刑事拘留与司法拘留的区别有两个，分别如下： 1、有权采用的机关不同。刑事拘留依法由公安机关、人民检察院决定，并由公安机关执行。司法拘留依法由人民法院决定并由人民法院司法警察执行； 2、与判决的关系不同。刑事拘留的期限可以折抵刑期。司法拘留仅仅是对有妨害诉讼行为人的惩戒，与判决结果无任何关系。 总之，行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。行政拘留不同于司法拘留，后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。 二、行政处罚警告怎么执行 行政处罚执行方式： 1、警告。是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。 2、罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3、没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 4、责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 6、行政拘留。即公安机关对违反治安管理的人在短期内剥夺其人身自由的一种强制性惩罚措施。由于行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，因而法律对其适用作了严格的规定： （1）在适用机关上，只能由公安机关决定和执行； （2）在适用对象上，一般只适用于严重违反治安管理法规的自然人，但不适用于精神病患者、不满14岁的公民以及孕妇或者正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女，同时也不适用于我国的法人和其他组织； （3）在适用时间上，为1日以上，15日以下； （4）在适用程序上，必须经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。 7、法律、行政法规规定的其他行政处罚： (1)人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。 (2)行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。 (3)财产罚：主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得。 (4)声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： （一）已满十四周岁不满十六周岁的； （二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的； （三）七十周岁以上的； （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 |
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