| 问题 | 重大行政决策的程序是什么 |
| 释义 | 提出决策草案，向社会公开征求意见，专家论证，风险评估，合法性审查，公布决策。根据相关法律规定，重大行政决策承办单位应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、充分协商协调的基础上，拟订决策草案。采取座谈会、书面征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式征求民众意见。 一、国有企业股权转让有什么程序 国有企业股权转让的程序：（1）初步审批。转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。（2）清产核资。由转让方组织进行清产核资（转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资），根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。（3）审计评估。委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。（评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据）（4）内部决策。转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，（如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议），形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。（5）申请挂牌。选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。（6）签订协议。转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。（7）审批备案。转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。（8）产权登记。转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。（9）变更手续。交易完成，标的企业修改《公司章程》以及股东名册，到工商行政管理部门进行变更登记。 二、公示期一般几天 一、公示期一般为七至十五天。提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内公示。公示内容应当真实准确，便于监督，涉及破格提拔的还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 二、公示的类型包括： 1、国家公示。 国家公示是指国家通过相关决议、项目和政策之前，把相关草案向社会大众公示，征求意见，以便听取不同意见，对草案做最后修改。国家公示由于涉及大多数人利益且信息量大，因而公示时间较长，一般大于10天； 2、企事业单位公示。企业事业单位公示是指企事业单位在对单位的相关事项做出调整后，向利益相关人员公示，单位再在不同意见基础上做出最终决定。企事业单位的公示期一般在一周左右。 综上所述，公示期一般为七至十五天。提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内公示。公示内容应当真实准确，便于监督，涉及破格提拔的还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 三、股东大会是股份公司的什么? 股东大会是股份公司的最高权力机关，它由全体股东组成，对公司重大事项进行决策，有权选任和解除董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。企业一切重大的人事任免和重大的经营决策一般都得股东大会认可和批准方才有效。 【本文关联的相关法律依据】 《重大行政决策程序暂行条例》 第四条重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。 第十五条决策事项向社会公开征求意见的，决策承办单位应当通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，公布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限。公开征求意见的期限一般不少于30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。 |
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