问题 | 建立预防职务犯罪网络运作模式的浅见 |
释义 | 预防职务犯罪,从本质上来说是为了从源头上遏制腐败。打击是治标,是预防的前提和基础,预防是治本,是打击的深化和发展。职务犯罪预防工作延伸和完善了检察职能,在探索建立职务犯罪预防工作机制中,当建立以检察机关职务犯罪预防职能为导向,利用互联网信息技术为载 </script>预防职务犯罪,从本质上来说是为了从源头上遏制腐败。打击是治标,是预防的前提和基础,预防是治本,是打击的深化和发展。职务犯罪预防工作延伸和完善了检察职能,在探索建立职务犯罪预防工作机制中,当建立以检察机关职务犯罪预防职能为导向,利用互联网信息技术为载体,坚持在有效的传统教育活动中求实创新,让全社会共同参与的开放式的对职务犯罪的立体预防体系。 一、职务犯罪预防工作网络的领导机构模式 检察机关的预防职务犯罪工作有职能和法律上的优势,但这个优势涉及的对象范围是有限的。因此,应该争取在区委的领导下,组建区一级的预防工作机构,在这个机构中以检察机关职务犯罪预防职能为导向,整合纪检、监察等部门的监督力量,实现相关部门在反腐败工作中的职能优势互补,并延伸至镇、街、各委办局和大型国有企业设立二级预防机构;同时,加强对重点部门和敏感行业的职务犯罪预防工作,把检察机关的专业预防指导与单位内部的廉政建设有机的结合起来,通过法制讲座、宣传、检察建议等措施,使这些部门和行业的职务犯罪预防工作健康有效的得以开展。形成对职务犯罪预防的纵横向防线。 二、运用网络技术推动预防工作 网络是实现资源共享的手段,具有时效性、广泛性的特点,是开展社会化大预防的最佳载体。我院互联网的开通和随着网站的建成,为运用网络技术建立起预防平台提供了条件。 1、建立预防信息平台 职务犯罪预防工作的专职检察干警中,应当有专人从事这项工作。积极介入对辖区内典型案件的查处工作,及时掌握职务犯罪的动态,收集犯罪嫌疑人的信息,包括照片、录音、录像资料,分门别类的储存整理,既能满足犯罪动态的情况分析,又能满足用于教育的素材。 我们进行预防调研、政策咨询以及了解整个社会动态,需有一批专家和各种信息来源渠道,借助互联网实现社会预防信息资源共享,通过电子邮件、加入专业网站的讨论,邀请专家、学者、各专业领域的人士,展开讨论,借用外脑,形成我们自己的专家群。 2、建立预防宣传平台 随着政府、企业上网工程的推进,在网上开展预防教育宣传工作,是未来检察机关预防工作的发展趋势。从两个层面上开展宣传,一是与重点部门、敏感行业形成协议式的宣传,我们定时的将职务犯罪预防情况,辖区内案件查处情况,法律、法规、司法解释等内容通过网络发到它们的终端,它们收到后将教育、学习的信息反馈回来;二是面向社会,在网站上发布法治热点,法律法规,典型案例,法制文学,检务公开等大量的信息资料。形成既有广泛性又有针对性的宣传效果。 三、有传统的预防教育活动中注意求实创新 长期以来,我们的预防教育,基本形成了固定模式,领导讲法制课,召开座谈会,在发案单位结合案例进行宣传教育,检察建议,与一些单位建立预防协作联系。这些传统的预防教育方式是行之有效的,也是必须坚持。社会在不断的前进,预防工作也要与时俱进,在求实的基础,形式也应采用多样性,特别应该使职务犯罪预防形成社会化的共识。可以借鉴广告牌的形式,在入城的路口树上高效、廉洁的巴南欢迎您在旅游区树上阳光下的巴南欢迎您等等语言的广告牌,也可以在特定的地点,如大型工地等地点树警示性的广告牌,以警示、提醒那些想伸手揩油之人;还有就是印制职务犯罪预防、廉政建设的宣传小册子,发给重点部门、敏感行业,组织形式灵活多样的知识抢答问答活动,另外就是与电视台联系,进行职务犯罪宣传周、宣传月活动,制作纪实性的电教片,进行直观式的教育。 建立全方位的职务犯罪预防体系,服务于工作大局,以全社会之力共同为地区经济发展创造一个廉洁的环境。 |
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