| 问题 | 上海市城市规划 |
| 释义 | 法律分析：主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群；构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构；完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系：中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域，16个城市副中心包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心；形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖；打造15分钟社区生活圈，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到99%左右。至2035年，全市森林覆盖率达到23%左右，人均公园绿地面积达到13平方米以上；PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。 法律依据：《上海市城市总体规划(2017—2035年)》 第5条 总体思路 注重创新发展：突出以人为本、内涵发展的本质要求，坚持将创新作为引领发展的第一动力，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市科技创新能力，探索具有中国特色、时代特征、上海特点的超大城市睿智发展的创新转型新路。 注重协调发展：突出优化区域协同、城乡一体的空间格局，统筹空间、规模、产业三大结构和规划、建设、管理三大环节，提升城市发展硬实力和文化软实力，聚焦解决超大城市发展中不平衡、不充分、不协调、不可持续的突出问题。 注重绿色发展：突出底线约束、低碳韧性的路径模式，把保护生态环境和保障城市安全放在优先位置，统筹生产、生活、生态三大布局，提高资源节约集约利用水平，探索上海在资源环境紧约束下可持续的发展方式，着力推进人与自然和谐共生。 注重开放发展：突出上海面向国际、服务全国、引领长三角的门户枢纽地位，注重落实国家战略和发挥上海的开放优势，在保护和传承中国传统和上海地方历史文化资源的基础上，加强全球经济、科技、文化交流。 注重共享发展：突出多方参与、协同治理的实施机制，统筹政府、社会、市民三大主体，强化规划的公共政策属性，将国家战略、市民期待与上海实际相结合，实现城市共治共管、共建共享。 |
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