| 问题 | 李剑阁称中国劳动力从过剩转向短缺 |
| 释义 | 摘要:从现在至2015年中国的人口红利正在消失，用劳动力支持经济增长的优势不再，再过5年之后，退休人口多于新增人口，劳动力情况不容乐观。 中国国际金融公司董事长李剑阁7月28日在香港表示，中国的刘易斯拐点已经来临，工资开始加速上升，将有助推动中国产业及经济转型。 李剑阁是在今日的香港高峰论坛上作工资成本上升推动产业升级和经济转型的主题演讲时作出上述表示的。 李剑阁指出，虽然中国农村劳动力还有1亿左右需要从农村转向城市，但大部分为35岁以上的妇女和40-45岁以上的男性，人口结构的老化令实际上农村劳动力转向城市的可能性变小。 李剑阁并预计从现在至2015年中国的人口红利正在消失，用劳动力支持经济增长的优势不再，再过5年之后，退休人口多于新增人口，劳动力情况不容乐观。 他以日本、香港、韩国等为例，这些国家和地区在拐点出现后，工资增速高于劳动力增长速度。而目前中国也出现了这样的情况与条件。 李剑阁认为，工资成本上升，将推动中国经济发生很大变化，并有利于收入分配向居民倾斜、从而促进消费拉动经济，同时也有利于改变产业及区域发展不平衡的局面。 不过有鉴于中国未来将出现人口短缺，李剑阁建议放宽计划生育，并推迟退休年龄。 一、劳动失业保险报销相关法律规定 《失业保险条例》所指失业人员只限定为，在法定劳动年龄内有劳动能力的就业转失业的人员。根据有关规定，我国法定劳动年龄是16-60岁，体育、文艺和特种工艺单位按照国家规定履行审批程序后可以招用未满16周岁的未成年人。对企业中男年满60周岁、女年满50周岁的职工和机关事业单位中男年满60周岁、女年满55周岁的职工实行退休制度，对从事有毒、有害工作和符合条件的患病、因工致残职工可以降低退休年龄。 所谓有劳动能力，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。在法定劳动年龄内的人员，若不具备相应的劳动能力，也不能视为失业人员，如精神病人、完全伤残不能从事任何社会性劳动的人员等。工作并以某种方式寻找工作，是指失业人员有工作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业对那些虽无工作，但没有工作要求的人不能视为失业人员。这部分人自愿放弃就业权利，已经退出了劳动力的队伍，不属于劳动力，也就不存在失业问题。 造成失业的原因是多方面的，具体到不同国家或一个国家的不同时期，其主导因素并不完全相同。国际上一般将失业原因分为如下几类：摩擦性失业，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等；季节性失业，由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业；技术性失业，由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业；结构性失业，由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化，促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业；周期性失业，市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。 |
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