| 释义 |
行政许可立法宗旨是建立法治政府，实现法治。
规范行政许可的设定和实施：
1、规范行政许可的设定范围，明确了可以设定行政许可的主要事项；
2、规范设定行政许可的主体，严格限制和减少设定主体。根据本法的规定，享有行政许可设定权的，只有法律、行政法规（包括国务院的决定）、地方性法规以及省级人民政府规章。
3、行政许可的实施就是行政机关按照法定的程序，批准或者不批准公民、法人或者其他组织的行政许可申请的活动以及对被许可人的监督和管理等。
行政许可立法的意义：
1、减少行政审批，另一方面要简化行政审批程序，实施行政许可，要做到公正、公开，公布许可条件，禁止暗箱操作；
2、一个行政机关实施行政许可涉及机关内部几道环节的，应当“一个窗口”对外；
3、依法需要几个部门许可的，要集中统一办理，尽量减少多头审批；
4、决定行政许可，行政机关应当听取当事人的意见，不予许可的要说明理由等。
行政许可立法的间接目的及行政许可法的价值取向：
1、保护公民、法人和其他组织的合法权益；
2、维护公共利益和社会秩序；
3、保障和监督行政机关有效实施行政管理；
综上所述，立法宗旨是一部法律的灵魂，为立法活动指明方向和提供理论依据，对于确定法律的原则、设计法律条文、处理解决不同意见等具有重要的指导意义。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政许可法》第一条
为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
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