| 问题 | 沈阳地铁远期规划 |
| 释义 | 法律分析： 最先开工建设的是2号线南延长线。截至2019年11月19日，除航-桃区间外，全部车站及区间（包含出入段线）均已招标完毕，全部待建车站已入场围挡；进度最缓慢的航空产业园-桃仙机场段因桃仙机场整体规划问题较其他区间有所推迟，但在11月中旬亦已稳定并招标。很显然，这会是第三轮最先完成的线路，如果一切顺利，保证2024年通车应没有难度。 进度排名第二的是地铁三号线，已招标了两站两区间，竣工时间同样定为2024年；尽管线路在东塔机场段附近选址方面遭遇了不确定因素，但全线大部分区间按期招标并开工应当没有太大问题。 另外两条线路是地铁6号线与1号线东延长线，这两个项目在最初的排期上就与前面两个项目相距1年时间；如果正如前面看到的那样，先期开工的线路能够按时开展，那么6号线与1-东的进展也不会有明显延期，至少二期建设过程中出现的批复与招标间相隔数年的情况（4号线尤甚）将不会出现。 对未来数年的地铁项目建设有乐观预期的另一个理由是2018年起沈阳市经济状况的逐渐好转。众所周知，沈阳地铁二期建设严重拖期的最主要原因是资金问题，因为在2014年起，沈阳市的经济情况发生了较严重的滑坡，财政状况亦然。直到2018年，经济增长才逐渐向好；2019年前三季度，较2018年沈阳市经济规模增长6.7%，增长率逐渐接近全国平均水平。可以预期，随着2019年起，沈阳市投资规模的较快增长，新兴产业的向好发展，未来几年内，经济增长面将占主导地位。由此推断，第三轮建设项目的资金压力会逐渐降低 法律依据： 《沈阳地铁规划浅论（六）——模糊的远方•上篇》 第三轮项目的实施预期：四个项目中，最先开工建设的是2号线南延长线。截至2019年11月19日，除航-桃区间外，全部车站及区间（包含出入段线）均已招标完毕，全部待建车站已入场围挡；进度最缓慢的航空产业园-桃仙机场段因桃仙机场整体规划问题较其他区间有所推迟，但在11月中旬亦已稳定并招标。很显然，这会是第三轮最先完成的线路，如果一切顺利，保证2024年通车应没有难度。 进度排名第二的是地铁三号线，已招标了两站两区间，竣工时间同样定为2024年；尽管线路在东塔机场段附近选址方面遭遇了不确定因素，但全线大部分区间按期招标并开工应当没有太大问题。 另外两条线路是地铁6号线与1号线东延长线，这两个项目在最初的排期上就与前面两个项目相距1年时间；如果正如前面看到的那样，先期开工的线路能够按时开展，那么6号线与1-东的进展也不会有明显延期，至少二期建设过程中出现的批复与招标间相隔数年的情况（4号线尤甚）将不会出现。 对未来数年的地铁项目建设有乐观预期的另一个理由是2018年起沈阳市经济状况的逐渐好转。众所周知，沈阳地铁二期建设严重拖期的最主要原因是资金问题，因为在2014年起，沈阳市的经济情况发生了较严重的滑坡，财政状况亦然。直到2018年，经济增长才逐渐向好；2019年前三季度，较2018年沈阳市经济规模增长6.7%，增长率逐渐接近全国平均水平。可以预期，随着2019年起，沈阳市投资规模的较快增长，新兴产业的向好发展，未来几年内，经济增长面将占主导地位。由此推断，第三轮建设项目的资金压力会逐渐降低。 在第三轮建设项目开始如火如荼开展起来的时候，沈阳市将现有的“2015年规划”做了小幅度修改，形成了“2018年规划”，线路总计16条，总长630km。显而易见的是，这次远期线网规划的调整不会对现有已批复的线路造成影响，更大程度上只是一个参考版本，但仍值得我们慢慢审视。在这个部分的后续，我们将以此为基准来分析2025年后的情况，以及一些我个人对这一版本不足之处的改进建议。 |
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