| 释义 |
我国国有土地使用权的出让管理制度主要是指政府依法组织对土地使用权进行有偿出让的一种制度。其目的是为了规范土地市场，保障土地利用效率，促进城乡经济社会发展。
我国实行国有土地所有制的基本制度，并实行国有土地使用权有偿出让制度。在出让过程中，政府需依法确定土地用途、出让价格、支付方式、竞争性出让等方面的内容，以确保公平、公正、公开。同时，出让方还需签订土地使用权出让合同，明确双方权利义务、违约责任等事项，确保土地使用者合法权益受到保护。国有土地使用权出让管理制度在我国的实施，有效保障了土地资源的集约利用，保证了土地市场的稳定和公平，促进了经济社会的快速发展。在实践中，也暴露出不少问题，如土地出让价格过高或违规出让等问题，需要政府加强监管，完善制度。
政府为何需要组织土地使用权的有偿出让？土地供求关系的变化和土地市场的不断发展，给土地资源合理利用和管理带来了新的问题。通过有偿出让制度，政府可以优化土地利用结构，提高土地利用效率，规范土地市场秩序，促进城市的健康发展。
国有土地使用权的出让管理制度是我国土地经营的一项重要制度安排，其规范土地市场秩序，保障土地利用效率，促进了城乡经济社会的快速发展。但在实践中还需不断改善和完善，以满足社会对土地资源的需求。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 土地使用权有偿出让应当遵循公开、公平、竞争的原则，并土地用途、位置、条件和市场价格等因素确定土地出让价格。
|