| 释义 |
法律分析：不可以。因为城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
法律规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施以并处罚款直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源管理部门没收违法所得；违反土地利用总体规划擅自将农用土地改为建设用地，限期拆除，在非法转让的土地上新建的建筑物及其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法土地上新建设的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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