| 释义 |
法律分析：
一、劳教性质处于不确定状态，由于劳教性质长期不确定，致使劳教制度无法在法律处罚体系中确立地位，弄不清它与行政处罚法、治安管理处罚条例与刑法的关系。二、劳教对象不明确，劳教适用范围呈扩大趋势。由于法律法规对劳教对象的规定不稳定，不明确，不统一，结果导致劳教执法随意性大，劳教对象的范围易被人为地放宽或缩小，造成有些不该劳教的被劳教，该劳教的却没有劳教。三、劳教委形同虚设，劳教执行主体无法履行法定职责。
法律依据：
《国务院关于劳动教养问题的决定》 对于下列几种人应当加以收容实行劳动教养：
（1）不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的；
（2）罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子，受到机关、团体、企业、学校等单位的开除处分，无生活出路的；
（3）机关、团体、企业、学校等单位内，有劳动力，但长期拒绝劳动或者破坏纪律、妨害公共秩序，受到开除处分，无生活出路的；
（4）不服从工作的分配和就业转业的安置，或者不接受从事劳动生产的劝导，不断地无理取闹、妨害公务、屡教不改的。
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