| 问题 | 人民法院之间因管辖权发生争议的，如何解决 |
| 释义 | 如果人民法院之间因管辖权发生争议的，可由其上一级人民法院来处理，决定由有管辖权的法院来管理；如果是当事人向两个以上法院起诉，且都有管辖权的，则由最先立案的人民法院管辖。 一、怎么鉴定行政处罚的管辖权 行政处罚管辖权从以下三个方面确定：1.级别管辖。所谓级别管辖，是指不同层级的行政机关在管辖和处理行政违法行为上的分工和权限。原则上，行政处罚案件由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。2.地域管辖。地域管辖又称“区域管辖”，是指在同级行政处罚机关之间处理违法行为的分工和权限。《行政处罚法》第20条规定：行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。这一条确定了行政处罚地域管辖的一般原则。所谓“违法行为发生地”，亦称违法行为的实施地、结果发生地和发现地。目前，单行法律和行政法规对管辖原则的特殊规定主要有：(1)由违法行为人所在地行政机关管辖。(2)由最先查处的行政机关管辖。3.指定管辖。指定管辖是指两个或两个以上行政机关对管辖权发生争议时，由共同的上一级行政机关以决定的方式指定某一行政机关管辖。《行政处罚法》第21条规定：“对管辖权发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。”上级行政机关的指定管辖权是一种行政决定权和行政领导权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的机关就必须遵守执行。 二、人民法院起诉第二次离婚不判怎么办 第二次起诉离婚，人民法院必须依法作出判决，如果法院一直不判的，可以向检察院提起检察监督建议，也可以向上一级人民法院投诉。《民事诉讼法》第一百一十一条规定：人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理：(一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；(二)依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；(四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；(五)对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外；(六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；(七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 三、行政强制执行对象为动产的行政机关应当向谁 由于被执行的财产也可能分布在多个地方，所以，同一个执行案件可能会有两个或两个以上的法院都有管辖权。因此，法律规定充分尊重当事人对执行管辖的选择权，一个案件由哪个法院负责执行，由申请执行人的选择而定，申请执行人可以从对自己有利的角度从多个有管辖权的法院中选择一个执行法院，法院之间既不能争抢管辖，也不能相互推诿，禁止在管辖问题上给当事人设置障碍。如果申请执行人向两个以上人民法院申请执行的，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第15条的规定，应当由最先立案的人民法院管辖，先立案的人民法院不再将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条 两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。 第三十七条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。 |
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