问题 | 养殖用地建厂房算违章建筑吗 |
释义 | 在养殖用地上建房不属于违建。这是因为养殖用地上建造房子是一种不属于改变土地用途的行为,占用基本农田之外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或临时用地来进行审批,应充分尊重土地承包人的生产经营自主权。实际上,只要不主动破坏耕地的耕作层,不对耕种植条件进行破坏,土地承包人就可以自主决定将耕地用于养殖业,不需要再审批养殖用地。 也有时候看具体情况定。如果当事人在承包地上建设养殖场,未经相关法定程序,不属于合法权益范畴,是违建。设施农用地的使用虽然无需办理建设用地转用手续,但仍应当办理设施农用地建设的用地手续,并报县级国土资源部门和农业部门备案。 法律依据: 《中华人民共和国城乡规划法》 第四十二条 参考国土部门和农业部门联合下发的有关于设施农用地的规范文件,设施农用地项目应当履行相应的审批或者备案等手续。根据上述,在农用地上建设养殖场不能取得规划许可,而是应当履行设施农用地的审批手续。所以,行政机关在查处农用地上养殖场的建设行为是否为合法时,就要对是否履行了设施农用地有关审批手续进行真正的调查核实,而不能仅仅以没有取得规划许可为理由,就认定其为违法建设且强制拆除。 《土地管理法》第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 |
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