| 问题 | 滩涂地属于什么土地性质 |
| 释义 | 一、滩涂地属于什么土地性质 滩涂一般是指沿海滩涂。海洋行政主管部门将滩涂界定为平均高潮线以下低潮线以上的海域，国土资源管理部门将沿海滩涂界定为沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。两部门对滩涂的表述虽然有所不同，但滩涂既属于土地，又是海域的组成部分。可以去找中科盛联，他们就是做滩涂治理的，滩涂建立不好，是一种资源浪费，通过基层的固化，慢慢的建立起来的。 《国家土地管理局关于对滩涂管理问题的复函》 1、关于滩涂是否属土地范畴问题。根据《土地管理法》第十七条“开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用”和第五条“县级以上人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作的规定，滩涂是土地资源的组成部分，应由人民政府土地管理部门统一管理”。 2、关于使用滩涂是否要报批问题。根据《土地管理法》规定，开发或者使用滩涂必须经县级以上人民政府批准。开发滩涂用于农、林、牧、渔业生产的审批程序和权限，按《土地管理法》第十七条规定办理；使用滩涂用于非农业建设的审批程序和权限，按《土地管理法》第二十三条、第二十五条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十九条、第四十条规定办理。 二、双流金河绿洲是什么土地性质？ 安置房土地性质拆迁安置房因土地性质不同而分为三种类型：集体土地性质的拆迁安置房；国有出让土地性质的拆迁安置房（统称全产权房屋）；国有划拨土地性质的拆迁安置房（统称有限产权房屋），其中集体土地性质的拆迁安置房不能上市交易，全产权房取得房产证后，可上市交易，有限产权房在补缴土地出让款后才可上市交易。安置房转让需查看土地性质集体土地上的拆迁安置房想要上市交易，可以通过转变土地性质实现：经农村集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后，可申请将拨用集体土地按规定程序转变为国有划拨土地；而国有划拨土地转变为国有出让土地的，经批准后按规定补办出让手续并补缴土地出让价款，在两次转变后，在集体土地上建设的拆迁安置房才具备上市交易的条件。从上述可以看出，安置房土地性质可分为三大类型。在进行安置房转让、交易时需格外注意其土地性质，在集体性质土地上建设的拆迁安置房不能上市交易的。 三、林地、草地、水域滩涂与沙化土地使用权应怎样获取 《土地管理法》第11条规定，确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。而《森林法》、《草原法》、《渔业法》和《防沙治沙法》规定的取得林地、草地、水面滩涂、沙化土地使用权的方式却各不相同。根据《森林法》规定，用材林、经济林、薪炭林的林地使用权，采伐迹地、火烧迹地的林地使用权可以以转让方式取得，其他国有林地使用权和农民集体林地使用权不得转让，只能以承包方式取得承包经营权。《草原法》规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。《渔业法》规定，单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。而《防沙治沙法》则规定，从事营利性治沙活动的单位和个人可以通过转让取得国有沙化土地使用权，农民集体的沙化土地使用权可以承包。因此，这些土地使用权取得的方式主要有三种：一是划拨。如国有林场农场直接管理使用国有林地、草地、沙化土地使用权，县级以上地方人民政府确定给单位和个人使用的水域滩涂。二是转让。如国有林场依法将国有林地使用权、国有沙化土地使用权经过相关专业评估机构评估，确定“转让费”，然后转让给社会投资者，社会投资者成为国有林地使用权、国有沙化土地使用权人。三是承包。如国有林场将国有林地使用权发包给农民或者社会投资者承包经营，国有草场将国有草地使用权发包给农民承包经营;农民集体将农民集体所有的林地、草地、水域滩涂、沙化土地，或农民集体使用的国有草地、水域滩涂发包的。 【法律依据】 《国家土地管理局关于对滩涂管理问题的复函》 一、关于滩涂是否属土地范畴问题。根据《土地管理法》第十七条“开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用”和第五条“县级以上人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作的规定，滩涂是土地资源的组成部分，应由人民政府土地管理部门统一管理”。 二、关于使用滩涂是否要报批问题。根据《土地管理法》规定，开发或者使用滩涂必须经县级以上人民政府批准。开发滩涂用于农、林、牧、渔业生产的审批程序和权限，按《土地管理法》第十七条规定办理；使用滩涂用于非农业建设的审批程序和权限，按《土地管理法》第二十三条、第二十五条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十九条、第四十条规定办理。 |
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