| 问题 | 十四五规划将会给我们带来的影响 |
| 释义 | 法律分析： 1. 安全。安全是发展的前提。目前中国正处于两个一百年目标实现的关键时期，而作为疫情下唯一一个正增长的大经济体，中国面临的是比较复杂而糟糕的外部环境。要做的更多是求稳和补漏洞。求稳体现在十四五规划中我国首次没有提出明确的GDP增长定量目标，只提到保持GDP在合理增长区间即可，提供了更灵活、更柔和的设定增长目标，有利于应对复杂、不确定的形式，给各级政府减负，但也可能带来货币紧缩的问题。对投资者而言，短期投机的机会变少，长期稳健主义是更好的选择。补漏洞指的是补上原先被卡脖子的核心技术，在信息技术、人工智能等新赛道上占据优势地位，把握主动权。2. 发展。大规模造富的浪潮已经过去，下一个百年，发展要靠创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。坚持创新驱动发展是第一位，自主掌握核心科技是重要内容，重点行业包括人工智能、量子信息、集成电路、生命科学、脑科学、生物育种、空天科技和深地深海等。协调，指的是解决区域间发展不平衡的现象。对城乡不平衡现象，就要保障农民的工作和生活，在种源安全、高标准农田、黑土地建设、农业补贴上下功夫；对地域不平衡现象，就要在东北、西部、中部、边疆分别实行不同的发展战略，对症下药。对产业发展不平衡现象，就要大力稳定制造业比重，解决金融、房地产行业和实体经济间的不平衡。绿色是国家近年来主抓的内容之一，十四五规划中，国家对降低碳排放、增加森林覆盖率提出了更高的要求，继续加大对新能源、光伏等产业的补贴。开放强调了良性的外循环，要求扩大出口优势，提高人民币在全球货币中的地位。共享经济是近期的热门，共享的概念已被国家规划重点关照，这也是我们走向共同富裕，向共产主义社会过渡必须注重的内容之一。以下九个行业政策有变，未来发展值得注意：科技（创新、研发补贴）、制造（产业链、供应链、数字化）、金融（数字化、股票注册制）、保险（农业、巨灾保险）、零售（免税经济和农村购买力）、汽车（无人化、智能化、新能源）、医疗（生物医药）、房产（房住不炒）和能源（碳市场）。3. 民生。国家任何规划都应当落实到民众的幸福生活上去。高速发展留下了隐疾，导致年轻人虽然坚定相信未来，但仍然焦虑、迷茫，很矛盾，也很真实。目前，房住不炒已经坚定落实，保障性住房和租赁住房供给也将增加，长租房保障体系会逐渐完善，降税、控价、整顿市场、租购同权都在稳步推进。未来社保可能以个人为主体展开。十四五规划要求，保持物价水平总体平稳，城镇失业率控制在5.5%以内，劳动人口平均受教育年限提升到11.3年，推动医保跨省直接结算业务，优化预约诊疗，人均预期寿命提高一岁等。针对人口老龄化，十四五规划的安排包括：提升退休人员基本养老金，优抚对象抚恤和生活补助标准，推进科技适老化，基本养老保险参保率提高到95%等。 法律依据： 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。决战脱贫攻坚取得全面胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹。农业现代化稳步推进，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，应对突发事件能力和水平大幅提高。公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。 |
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