| 问题 | 耕地轮作补贴是什么意思 |
| 释义 | 耕地补贴是一种农业补贴,主要用于支持耕地质量提升和粮食生产。 2016年农业部、财政部联合发布《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项合并为“农业支持保护补贴”,主要用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩的就是“耕地地力保护补贴”。 一、中国耕地保护制度跃迁特征： 1、轨制建设上，完成从点（国家意识）到轴（政策规范）再到面（制度体系）的更迭升级； 2、空间维度上，实现从单一靶向（法律）到标本兼治（行政、经济、技术）的转变； 3、治理主体上，形成从单一主体（政府）到复合多元（政府、社会、农户）的转化。 二、实行耕地保护途径： 1、严格控制耕地转为非耕地； 2、国家实行占用耕地补偿制度； 3、国家实行基本农田保护制度； 4、推进土地开发、复垦、整理。 法律依据：《中华人民共和国退耕还林条例》 第四条 退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。 第五条 退耕还林应当遵循下列原则： (一)统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效(二)政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益(三)遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理(四)建设与保护并重，防止边治理边破坏(五)逐步改善退耕还林者的生活条件。 第三十五条 国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。 第四十三条 退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。 |
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