| 问题 | 社区矫正的法律依据是什么 |
| 释义 | 社区矫正是一种新型的现代刑罚理念，有利于提高改造教育罪犯的质量，维护社会治安和秩序，有不少发达国家普遍采用社区矫正的方法，我国也展开了社区矫正试点工作，对社区矫正的研究更显得紧迫，作为新型的现代刑法理念，社区矫正的法律依据又是什么呢？ 1、我国社区矫正的宪法依据 《中华人民共和国宪法》第二十八条规定：“国家维护社会秩序，镇压判国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪活动的，惩办和改造犯罪分子。”“改造犯罪分子”是我国的宪法层面的任务和目的，所以社区矫正的目的是更好的改造犯罪分子，是有宪法依据的。 2、我国刑法和刑事诉讼法对社区矫正的规定 我国社区矫正的基本法律依据就是刑法和刑事诉讼法。根据我国现行刑法和刑事诉讼法的规定，被判处管制、假释、缓刑、剥夺政治权利以及暂予监外执行的五类人员属于社区矫正的对象。 我国刑法和刑事诉讼法规定了上述五类犯罪分子的基本使用条件、对象、期限、应遵守的规定以及适用和终止程序，是我们社区矫正工作中对这五类对象分别进行不同的监管和基本法律依据。 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》的通知： 为正确适用《中华人民共和国刑法修正案（八）》，确保管制和缓刑的执行效果，根据刑法和刑事诉讼法的有关规定，现就判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令的有关问题规定如下： 第一条对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院根据犯罪情况，认为从促进犯罪分子教育矫正、有效维护社会秩序的需要出发，确有必要禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定人的，可以根据刑法第三十八条第二款、第七十二条第二款的规定，同时宣告禁止令。 第二条人民法院宣告禁止令，应当根据犯罪分子的犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、犯罪后的悔罪表现、个人一贯表现等情况，充分考虑与犯罪分子所犯罪行的关联程度，有针对性地决定禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的一项或者几项内容。 第三条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑考验期限内从事以下一项或者几项活动： （一）个人为进行违法犯罪活动而设立公司、企业、事业单位或者在设立公司、企业、事业单位后以实施犯罪为主要活动的，禁止设立公司、企业、事业单位； （二）实施证券犯罪、贷款犯罪、票据犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止从事证券交易、申领贷款、使用票据或者申领、使用信用卡等金融活动； （三）利用从事特定生产经营活动实施犯罪的，禁止从事相关生产经营活动； （四）附带民事赔偿义务未履行完毕，违法所得未追缴、退赔到位，或者罚金尚未足额缴纳的，禁止从事高消费活动； （五）其他确有必要禁止从事的活动。 第四条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑考验期限内进入以下一类或者几类区域、场所： （一）禁止进入夜总会、酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所； （二）未经执行机关批准，禁止进入举办大型群众性活动的场所； （三）禁止进入中小学校区、幼儿园园区及周边地区，确因本人就学、居住等原因，经执行机关批准的除外； （四）其他确有必要禁止进入的区域、场所。 第五条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑考验期限内接触以下一类或者几类人员： （一）未经对方同意，禁止接触被害人及其法定代理人、近亲属； （二）未经对方同意，禁止接触证人及其法定代理人、近亲属； （三）未经对方同意，禁止接触控告人、批评人、举报人及其法定代理人、近亲属； （四）禁止接触同案犯； （五）禁止接触其他可能遭受其侵害、滋扰的人或者可能诱发其再次危害社会的人。 第六条禁止令的期限，既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考验的期限，但判处管制的，禁止令的期限不得少于三个月，宣告缓刑的，禁止令的期限不得少于二个月。 判处管制的犯罪分子在判决执行以前先行羁押以致管制执行的期限少于三个月的，禁止令的期限不受前款规定的最短期限的限制。 禁止令的执行期限，从管制、缓刑执行之日起计算。 第七条人民检察院在提起公诉时，对可能判处管制、宣告缓刑的被告人可以提出宣告禁止令的建议。当事人、辩护人、诉讼代理人可以就应否对被告人宣告禁止令提出意见，并说明理由。 公安机关在移送审查起诉时，可以根据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情况，就应否宣告禁止令及宣告何种禁止令，向人民检察院提出意见。 第八条人民法院对判处管制、宣告缓刑的被告人宣告禁止令的，应当在裁判文书主文部分单独作为一项予以宣告。 第九条禁止令由司法行政机关指导管理的社区矫正机构负责执行。 第十条人民检察院对社区矫正机构执行禁止令的活动实行监督。发现有违反法律规定的情况，应当通知社区矫正机构纠正。 第十一条判处管制的犯罪分子违反禁止令，或者被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令尚不属情节严重的，由负责执行禁止令的社区矫正机构所在地的公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条的规定处罚。 第十二条被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。原作出缓刑裁判的人民法院应当自收到当地社区矫正机构提出的撤销缓刑建议书之日起一个月内依法作出裁定。人民法院撤销缓刑的裁定一经作出，立即生效。 违反禁止令，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”： （一）三次以上违反禁止令的； （二）因违反禁止令被治安管理处罚后，再次违反禁止令的； （三）违反禁止令，发生较为严重危害后果的； （四）其他情节严重的情形。 第十三条被宣告禁止令的犯罪分子被依法减刑时，禁止令的期限可以相应缩短，由人民法院在减刑裁定中确定新的禁止令期限。 一、缓刑考验期满意如何处理 被宣告缓刑并不意味着可以无条件地回归自由，相反，缓刑的设置实质上是附条件地暂缓执行刑罚。基于此，我国刑法中对缓刑设置了一定的考验期。只有在缓刑考验期间，被宣告缓刑的犯罪分子认真遵守一定的规范，并积极参与社区矫正，方能最终获得好的结果。具体来说，根据我国《中华人民共和国刑法》的规定，缓刑考验期满后有三种情况：1、考验期满，被宣告缓刑的犯罪分子没有重新犯罪或者被发现漏罪，则原判的刑罚不再执行，相关机关予以公开宣告；2、考验期限内，被宣告缓刑的犯罪分子犯新罪或者发现判决以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照刑法第六十九条的规定，决定执行的刑罚；3、在考验期限内，如果违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 |
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