| 问题 | 摩擦性失业,周期性失业,结构性失业的治理方法 |
| 释义 | 一，失业介绍 1、失业摩擦性失业是指技术性原因而引起的失业，即由于经济在调整过程中，或者由于资源配置比例失调等原因，使一些人需要在不同的工作中转移，使一些人等待转业而产生的失业现象。例子：秋收时节，麦子多的人家需要割麦人来帮助才能做好秋收，此时割麦人有了工作。秋天过去，冬天的庄稼农家自己可以搞定，割麦人失业。这就是摩擦性失业。 2、结构性失业，主要是由于经济结构(包括产业结构、产品结构、地区结构等)发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业。结构性失业在性质上是长期的，而且通常起源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济变化导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。例子:割麦人以割麦为生，可是随着时代发展，人民用上了庄家收割机，割麦人没有活干，这就是结构性失业。 3、周期性失业是由于整体经济的支出和产出水平下降即总需求不足而引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。这种失业与经济中周期性波动是一致的，在经济繁荣时周期性失业率下降，经济萧条时周期性失业率上升。例子：金融危机时，大量员工被解雇。这就是周期性失业。 二、三者区别： 摩擦性失业任何时候都会有，只要人想换工作，劳动者与岗位不能达成均衡。结构性失业在现代往往随着科学技术的进步出现，比如胶卷相机与数码相机的更替;而周期性失业就会出现大规模失业潮，一旦伴随年轻人高峰期，通货膨胀，就会带来社会动乱。 三、失业政策 1、治理摩擦性失业的政策：完善劳动力市场 治理摩擦性失业的具体政策有： （1）建立完善的就业机构，为失业人员提供各种完备的就业信息。 （2）降低最低工资标准，使企业增加工人在职培训。 （3）鼓励劳动力流动。政府对失业率高的地区提供就业补贴，用高工资吸引劳动力跨地区就业。 （4）实行负所得税政策，对收入低于一定标准的家庭按其实际收入的大小给予补贴，以鼓励人们参加工作。 2、治理结构性失业的政策：人力资本投资 人力资本投资解决结构性失业的主要措施有： （1）进行劳动力再培训，包括对失业者的培训和在职人员的训练，使非熟练劳动者能够迅速适应市场的需求。 （2）发展职业介绍所，提供劳动市场的信息，帮助企业和失业者及时了解准确情况，使企业与工人迅速了解对方。 （3）增加劳动力的流动性，帮助劳动者企业进行地区转移，解决劳动力在地区间流动的困难。 3、治理周期性失业的政策：需求管理 凯恩斯学派认为失业的主要原因在于总需求不足，因此提出了需求管理政策，通过政府干预经济的政策来提高社会有效需求，从而达到促进生产、提高就业的目的。具体措施包括： （1）实行扩张性的财政政策，用举债的方式扩大政府开支，通过政府的投资和消费弥补私人投资、消费的不足，以便提高国民收入和就业水平。 （2）实行扩张性的货币政策，通过中央银行的增加货币供应量，影响利率的变动来间接影响社会总需求，扩大就业。 （3）政府干预对外贸易，扩大出口，以利于增加就业。 （4）收入再分配政策。实行高额累进税进行收入再分配以提高消费倾向，从而增加消费，扩大就业。 |
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