| 释义 |
法律分析：违法，罚款属于行政处罚措施的一种，只能由行政机关在法定职权范围内实施，老师作为民事主体，不享受行政处罚权。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法 》
第八条 行政处罚的种类: （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
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