| 问题 | 减税降费政策对经济的影响是什么？ |
| 释义 | 一、减税目标直指实体经济和民生改善，聚焦改革中的突出问题；措施实，确定的减税措施非常明确具体，操作性很强。这些改革举措的落地，对全面提升税收治理水平必将奠定良好的基础。二、一系列减税措施，不但直接减轻了相关行业企业的税负，还促进了其他企业用能、物流等成本的下降。三、减税对促进对外开放、鼓励企业“走出去”和“引进来”，发挥出积极作用。四、从短期看，减税降负在一定程度上减少了财政收入，但从长期来看，减税降负能够‘放水养鱼’，给企业更大的发展空间，增强发展活力，从而扩大税基、促进财政增收。进一步回应企业的减负诉求，让企业尤其是中小企业有切实获得感。 减费降税还是减税降费 “减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两个部分组成。减税方面，全年将减税3500亿元左右，包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。 减税政策属于财政政策 根据财政政策的主要类型，减税政策属于财政政策。财政政策的主要类型如下：（一）扩张性财政政策扩张性财政政策，又称“松的财政政策”，是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求，在总需求不足时，通过扩张性财政政策使总需求与总供给的差额缩小或平衡。扩张性财政政策的主要手段有减税和增加财政支出规模。（二）紧缩性财政政策紧缩性财政政策，又称“紧的财政政策”，是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。（三） 中性财政政策中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性，财政的收支活动既不会产生扩张效应，也不会产生紧缩效应。 企业研发费用减税 委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分，可以按规定在企业所得税前加计扣除。 离岗创业的政策 高等院校、科研院所等事业单位的专业技术人员，经单位批准同意，可携带自有科研项目和成果脱离原单位工作，到企业开展创新创业或自主创办企业。有关人事管理问题按以下规定办理：1.离岗创业人员经单位同意，可在3—5年内保留人事关系。离岗创业期间，原聘用合同暂停履行。2.离岗创业人员与单位签订协议，明确离岗创业期限、工作待遇、社会保险、科研成果权益分配等双方权利义务及争议处理方式等事项。3.离岗创业期间，原单位发放基本工资（岗位工资和薪级工资）。4.离岗创业期间，年度考核由原单位根据所在企业出具的鉴定和评价意见进行，必要时也可到所在企业深入考核。除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，一般定为合格或以上等次，正常调整档案工资。5.离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利。6.离岗创业人员各项社会保险、职业年金中个人承担部分由本人负担，可委托原单位代扣代缴；单位承担部分由单位按原渠道缴纳。按规定缴纳各项社会保险与职业年金的，离岗创业时间计入原单位工作年限并连续计算工龄。7.离岗创业期间，在企业发生工伤的，所在企业配合做好工伤调查核实工作，由原单位向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定、劳动能力鉴定申请，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。8.离岗创业期间或期满，本人要求返回原单位工作的，原聘用合同恢复履行（离岗创业期间有违法违纪行为、按照《事业单位工作人员处分暂行规定》应给予降低岗位等级处分的除外）。9.离岗创业期间或期满，本人要求解除聘用合同的，须提前30日书面通知原单位；未提前与原单位沟通协商且期满不按时返回的，原单位应按照《事业单位人事管理条例》及有关规定，解除聘用合同，终止人事关系，并按规定转移档案及社会保险手续。 货币政策与财政政策 1、财政政策：财政政策是国家整个经济政策的组成部分。指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。政府调整财政收支的手段主要有三个：一是改变政府购买水平；二是改变政府的转移支付；三是调整税率。2、货币政策：货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施。主要包括信贷政策和利率政策。3、财政政策与货币政策的比较：（1）实施政策的主体不同；（2）政策效果的显著性。财政政策效果的显著性取决于乘数效应的大小，但财政政策具有挤出效应，财政政策的效果也与LM曲线的斜率相关。另一方面，货币政策也与IS曲线的斜率相关。（3）两者在作用的机理上也有所不同。财政政策直接作用于总需求，财政政策具有见效快的特点。而货币政策作用于利息率，间接作用于总产量，从而货币政策具有时滞性。（4）两种政策的执行渠道和作用动机也有所不同。两种政策往往需要联合使用，扩张时期实行积极的财政政策，紧缩时期实行紧的货币政策。 该内容由 张娇娇律师 和 律说律答 共创回答 |
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