| 问题 | 民法典质权转移所有权吗 |
| 释义 | 民法典规定，质押和抵押不能约定担保期间转移所有权，但在行使抵押权或质押权时，标的物所有权可以转移。立法禁止流押条款的目的是保护债务人和其他债权人的利益，防止国有资产流失。如果流质抵押合法，可能导致债务人损失利益，其他债权人受损，以及国有资产流失的问题。禁止流押条款是为了维护公平、等价有偿的原则，保护各方利益。 法律分析 一、民法典质权转移所有权吗 依据民法典的规定，质押和抵押都不能约定担保期间转移标的物所有权，但行使抵押权或者质押权时，标的物所有权可以转移。 《中华人民共和国民法典》 第四百零一条【流押】抵押权人在债务履行期限届满前，与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有的，只能依法就抵押财产优先受偿。 第四百一十条【抵押权的实现】债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以请求人民法院撤销该协议。 抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。 抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。 第四百二十八条【流质】质权人在债务履行期限届满前，与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有的，只能依法就质押财产优先受偿。 第四百三十六条【质物返还及质权实现】债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质押财产。 二、流质抵押如何理解 立法禁止流押条款的目的主要是保护债务人、债务人的其他债权人及抵押人的利益，防止国有资产流失。因为债务人在进行抵押贷款时，往往处于急迫困窘之时，而债权人多会利用这一机会，迫使债务人订立流押条款，以价值非常大的抵押物担保数额较小的债权，而寄希望于债务人到期不能清偿债务，以获得抵押物的所有权，在这种情形下，债务人的利益将受到极大的损失，这也违反了民法规定的公平、等价有偿的原则。如果流质条款合法，在抵押人没有足够的财产来满足其他债权人的债权时，抵押人可能会与抵押权人恶意串通，通过签订流质条款这种合法的方式，来逃避其对其他债权人的债务，这样会给其他债权人造成损害。如果流质契约合法，在抵押人不是债务人的情形下，债务人就有可能与债权人串通，债务人到期故意不履行债务从而让债权人取得担保物的所有权，并以此来损害担保设定人的利益。如果债务人的财产不足以偿还债务时，抵押人的利益受到损害的可能将特别大。尤其我国当前国有经济占有相当大的比重，以国有资产设定抵押的情形极为普遍，如果允许流押条款，国有企业的负责人有可能利用这种手段逃避国有资产管理部门的监管，从而造成国有资产的流失。 结语 民法典明确规定，质押和抵押都不能约定担保期间转移标的物所有权，但在行使抵押权或质押权时，标的物所有权可以转移。禁止流押条款的立法目的是保护债务人、其他债权人及抵押人的利益，防止国有资产流失。流质条款合法可能导致债务人利益受损，违反公平等价有偿原则。允许流押条款可能导致债务人与债权人串通，逃避其他债权人的债务，损害担保设定人利益。特别是对国有企业而言，允许流押条款可能导致国有资产流失。因此，禁止流押条款是必要的。 法律依据 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则（2022修正）：第五章 询问和质询 第四十二条 质询案由委员长会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，专门委员会应当向常务委员会或者委员长会议提出报告。 质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。 专门委员会审议质询案的时候，提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。 中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(2021修正)：第五章 询问和质询 第五十条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表团团长或者代表有权列席会议，发表意见。 提质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。 在专门委员会会议或者代表团会议上答复的，有关的专门委员会或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报告。 主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。 质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团决定印发会议。 中华人民共和国民法典：第十八章 质权 第二节 权利质权 第四百四十五条 以应收账款出质的，质权自办理出质登记时设立。 应收账款出质后，不得转让，但是出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让应收账款所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。 |
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