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问题 五大领域执法改革 -法律知识
释义
    法律分析:
    近日,陕西省委办公厅、省政府办公厅印发了深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个综合行政执法改革《实施意见》,标志着我省五大领域综合行政执法改革进入全面实施阶段
    法律依据:
    《浙江省舟山市抓好“五个环节”启动五大领域综合执法改革》
    一是抓好基础调研,重点理清执法职责和执法队伍。结合舟山实际,对改革意见中涉及的市、县、区、乡镇(街道)及功能区的交通、生态环境、市场监管、文化旅游、农业领域的执法队伍、机构性质、规格、编制、执法主体、法律依据、主要执法事项,以及近三年查处案件量等逐一进行了清查、列表,特别是对执法人员相关情况进行了摸底,进一步掌握基层专业执法人员编制配备等相关情况。
    二是抓好成果巩固,继续推进综合行政执法体制改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,进一步深化陆上综合行政执法改革和海洋综合行政执法改革,统筹配置行政处罚职责和执法资源,完善“综合执法+联合执法”。对五大领域已纳入综合执法的具体执法事项,会同相关部门逐条进行甄别,提出回归领域执法或继续完善的意见建议,为编制五大领域执法清单打下基础。
    三是抓好意见吸收,充分听取各层级各部门改革意见。以着力解决多头执法、多层执法、重复执法为改革目标,按照市与区一个执法层级,县级“局队合一”要求,以座谈会、个别沟通、书面征求意见等方式,多层级、多部门、多渠道听取意见建议,分析利弊,权衡取舍,进一步明晰执法层级和执法运作机制。
    四是抓好改革纪律,锁定执法队伍和执法编制。按照改革过渡阶段不同性质执法机构、编制和人员先行锁定、保持现状,待中央统一明确政策后逐步加以规范的要求,对现全市所有执法队伍的机构、编制进行了锁定,人员实行只出不进。
    五是抓好协同推进,做到执法改革与党政机构改革、事业单位改革有机结合。以党政机构改革及行政类事业单位改革为契机,有效整合执法职能,减少职责交叉,厘清综合执法与行业监管的关系。按照中央关于推进基层整合审批服务执法力量的要求,推进五大领域行政执法权限和力量向乡镇(街道)、功能区延伸和下沉,探索实现“一个区域一支队伍”管执法。
    
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更新时间:2025/3/28 9:00:07