| 释义 |
法律主观：
陕西省从2013年1月1日起，按上年度企业退休人员月人均基本养老金水平10%的幅度，调整后月人均养老金水平将从目前的1860元提高到2046元。此次调整分为两大部分。1、陕西省企退人员养老金连续9年上调提至2046元日前从陕西省人社厅获悉，从2013年1月1日起，按上年度企业退休人员月人均基本养老金水平10%的幅度，陕西省今年的调整标准为月人均186元，调整后月人均养老金水平将从目前的1860元提高到2046元。据陕西省人社厅养老保险处冯宏新介绍，2013年已经是连续第9年上调企业养老金，陕西省将有164.6万名企业退休人员享受养老金的提高。此次上调之后，企业退休人员平均每月养老金将突破2046元。据了解，此次调整分为两大部分：一是普遍进行调整，二是按政策向部分群体进行倾斜。在普遍调整的基础上，再进行政策倾斜，同时符合上述两部分的，可累加执行。也就是说，养老金=普遍调整+政策调整。2、普遍调整：每月最低增长125元在普遍调整中，按缴费和视同缴费年限长短进行调整，每满1年每人每月增加3元。按缴费和视同缴费年限调整后，再按年龄段适当调整倾斜。1932年12月31日以前出生的(80岁以上)，每人每月增加150元;1933年1月1日至1937年12月31日出生的(80岁至75岁)，每人每月增加130元;1938年1月1日至1942年12月31日出生的(75岁至70岁)，每人每月增加110元;1943年1月1日以后出生的(70岁以下)，每人每月增加80元。按缴费和视同缴费年限最低15年标准计算，每月增加45元;按年龄70岁以下最低增加80元，且不享受任何政策性调整的情况下，今年陕西企业退休人员基本养老金最低增加125元。3、政策倾斜：每月最高可增加350元普遍调整后，对以下退休人员再给予政策倾斜：1、对按照陕劳社函〔2006〕555号等文件规定由人社部门(或原劳动保障部门)审核认定的具有高级专业技术职称的人员、高级政工师和高级技师，每人每月增加260元，其中，享受教授级待遇的高级专业技术人员及正高级专业技术人员，每人每月再增加30元。对1953年12月31日前参加工作的退休人员每人每月增加30元。3、对按规定核准的原工商业者，每人每月增加30元。4、本次调整后，企业退休军转干部基本养老金低于所在市(原行业统筹企业退休军转干部低于全省)企业退休人员基本养老金调整后平均水平的，予以补足。同时符合上述两款以上的，累加执行。除去普遍调整的养老金外，若在政策倾斜中同时满足"正高级职称人员"、"1953年12月31日前参加工作的退休人员"及"核准的原工商业者"三项条件，最高可增加350元。
法律客观：
陕西2013年继续调整企业离退休人员基本养老金，调整时间从2013年1月1日算起，预计3月底前发放到位。1、陕西2013年欲上调企业离退休人员养老金2005年至2012年，我省按照国家统一部署，连续8次调整提高企业退休人员基本养老金水平，基本养老金水平由2004年底的月人均604元，提高至2012年初的月人均1800多元。按照国家规定，2013年企业退休人员基本养老金水平的提高幅度，按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。省人社厅厅长表示，目前我省调整方案已上报，正在审批中，上调养老金将在3月底前发放到位。2、陕西养老金正常调整机制待成型同时，我省还将研究制定城乡居民社会养老保险基础养老金正常调整机制，适当提高居民医保财政补助和个人缴费标准，提高基本医保待遇水平，统筹推进职工和居民医保门诊统筹。在社保卡发放方面，今年全省社保卡持卡人数将达到1200万人。此外，今年陕西还将研究公务员竞争上岗实施办法，不断提高竞争性选拔的规范化水平。继续开展公务员和企业相当人员工资水平调查试点工作，推进建立干部职务与职级并行制度。调整优化工资结构，降低津贴补贴所占比例，提高基本工资占比。研究实施地区附加津贴制度，妥善处理地区工资收入差距。知识延伸——认识养老金养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。2010年12月22日温总理主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右。2012年12月17日中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》。2013年1月9日，国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。养老金亦为：退休金。由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时，所创造财富的一部分被投资于养老金计划，如美国的401(K)、加拿大的RRSP等，以保证老有所养。加入养老金计划是最重要的投资手段之一。
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